激活民间投资的条件

　　冰冻三尺非一日之寒，民间投资下滑只是在“三期叠加”经济新常态下的一次“急性发作”而已。笔者认为，正如国务院督查结果所显示的，民间投资下滑的真正“病因”是市场失序，只有按照李总理要求，痛下决心深化改革，重建市场秩序，才能真正促进民间投资健康发展。

　　激活民间投资要公平对待各种形式的经济主体。数据显示，5月，国企在固定资产投资总额中的占比达35.4%，这是自2011年以来的最高位。国企投资逆势增长，对避免经济过快下滑起到了“挑大梁”的作用。但不容忽视的是，国企一方面能从银行获取大量廉价的信贷资金，另一方面，趁人之危对民企兼并重组，一定程度上出现了国进民退，对民间投资产生了巨大的“挤出效应”。近期，央企凭借巨大的资本优势频频成为“地王”，严重扰乱了房地产市场；万科要引入深圳地铁而不是民企，都是实证。因此，国企应在国家战略性领域做大做强，而政府应当对所有经济主体一视同仁，除少数领域外，提供市场准入等同等待遇，这是调动民间投资积极性的根本。

　　激活民间投资要管住政府“闲不住的手”。地方政府出于多种考量，常常直接深度参与微观经济运行中。其危害有三:一是过度承诺，不仅对其他企业造成不公平，还容易导致失信，打乱民间投资的理性预期。二是滥用补贴等手段，导致资源错配、市场失序。三是导致公共服务不均等供给或供给缺失。政府的本职是提供市场公平等市场秩序的“守夜人”，且政府精力和资源亦有限，过度投身微观经济运行，难免顾此失彼。因此，加大供给侧改革，深化简政放权，回归政府本职，为民间投资提供良好的公共服务，是调动民间投资的前提。

　　激活民间投资要纠正金融、房地产等行业的利润和价格的扭曲。一家工商银行(4.40 -0.90%,买入)的利润，几乎是中国民营500强企业的总和。金融机构不能凭借垄断地位“嗜血”实体经济，导致企业沦为银行“打工仔”。一家上市公司的利润买不到两套房子，但上市公司的股东、高管靠非法或投机却能获取巨额利润，谁还真心用心经营企业？房地产的畸形发展不仅仅提高了企业生存成本，还会严重误导企业，谁还去踏踏实实经营企业？电价、油价等垄断资源价格畸形，导致我国工业电价比美国、韩国等发达国家还要高。只有不断优化民间游资的“获利空间”，才能真正激发民间资本的内在动力。

　　激活民间投资要以法治、反腐重构社会秩序和经济秩序。有一种错误观点认为“民间投资下滑与反腐有关”。但十八大以来，一些落马的“大老虎”政商勾结、疯狂“寻租”更加令人触目惊心。“寻租”经济、权贵经济是一个毒瘤，严重破坏社会和经济秩序，不可持续，再痛也要割。企业家是民间投资的重要主导力量，必须以法治规范市场，让企业家的宝贵资源用于生产性“寻利”上，才能保持民间投资的健康发展。

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