中国地方养老基金将入市 以提高回报率

核心提示：中国人力资源和社会保障部表示，一批地方政府已向全国社会保障基金（NSSF）转移资产；国家社会保障基金的管理人有更大的自由，可投资于风险较高的资产，包括至多40%的股票和股票基金。据透露，第一波将释放2000亿至4000亿元人民币用于投资。

　　参考消息网10月27日报道 英媒称，中国人力资源和社会保障部宣布，一批地方政府已向国家社会保障基金转移资产，此意味着这些资产可被投资于股票。

　　据英国《金融时报》网站10月27日报道，中国地方养老基金将最迟在今年底在国内股市进行第一波投资，力求在人口老龄化拖累地区财政之前提高回报率。政府的计划有望帮助地方政府克服创纪录的低利率，同时降低中国股市的波动。

　　中国人力资源和社会保障部表示，一批地方政府已向全国社会保障基金（NSSF）转移资产；国家社会保障基金的管理人有更大的自由，可投资于风险较高的资产，包括至多40%的股票和股票基金。据听取了相关介绍的一些分析师透露，第一波将释放2000亿至3000亿元人民币用于投资。

　　报道称，政府在去年6月开始制定向全国社会保障基金进行此类资产转移的计划，当时投资者恐慌使中国股市泡沫破裂。

　　全国社会保障基金在2015年持有1.9万亿元人民币资产；该基金的扩大将增加其在国内股市的力量，减少散户投资者大军的影响力，潜在创建流入股市的更稳定资金流。如果所有省份都加入该基金，那将意味着高达2万亿元人民币可能投入股票。

　　“理论上这是一件好事，应该有助于提高回报，”向中国政府提供养老金改革咨询的Stirling Finance公司的董事长李仕达表示，“但此举主要是为了支持股市。他们正在出于错误的动机做正确的事。”

　　报道称，由地方政府管理的5万亿元人民币的政府养老基金，目前只能投资于银行存款和政府债券等安全资产。但这些资产的回报率如此之低，以至于地方政府养老基金在过去10年里按实际价值计算出现缩水，与此同时有越来越多的人接近退休年龄。

　　广东省在2012年率先向全国社会保障基金委托1000亿元人民币养老金资产，成为第一个试点省份。政府没有公布哪几个地方政府将参与第一波资产转移的细节

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