从林毅夫张维迎激辩看中国经济未来

　　从8月份林毅夫发表《经济发展有产业政策才能成功》的演讲开始，再到张维迎发表《为什么产业政策注定会失败》的文章，林张二人围绕产业政策展开了数月多回合的隔空激辩。11月9日，两位做了30年朋友掐架20年的经济学家同时出席了产业政策思辨会，面对面展开辩论。

　　两人产业之辩主要焦点在于对产业政策态度不同。在林毅夫看来，产业升级和技术创新离不开充分竞争的市场，但同时需要“有为政府”的因势利导，没有政府的协调市场会失灵。政府应该鼓励第一个吃螃蟹的人，对部分行业与企业进行补贴。

　　张维迎则认为，产业政策是“穿着马甲的计划经济”，企业家是市场的主角，应该更加重视企业家精神。创新是不可预见的，政府不应该给任何行业与企业补贴，不应该阻止任何人吃螃蟹，但也没有必要为吃螃蟹的人买单，否则激励机制的扭曲容易导致企业家和政府官员的寻租行为，因此，主张废除一切形式的产业政策，为企业家施展拳脚铲除障碍。

　　其实，从林毅夫与张维迎辩论发酵开始，业内就出现不少质疑的声音。观察发现，两人在根源问题“什么是产业政策”上就没有达成过一致。林毅夫过于注重产业政策的作用，甚至将产业政策置于市场行为之前，认为政府为促进产业发展所制定的政策是为产业政策，定义广泛且忽略大部分“没起好作用”阻碍产业发展的政策。张维迎则认为，产业政策就是对私人产品生产领域选择性干预与歧视性对待，人的认知能力不能预判未来技术进步与创新的方向，人制定的政策也不能起到扶持作用。细究发现，无论是哪种观点都有些极端，失之偏颇。

　　众所周知，市场经济通过充分的竞争，实现资源的优化配置（爱基,净值,资讯）与效率的提升，从而促进经济的持续发展。但同时，市场经济自身存在自发性、盲目性和滞后性，这也会为经济全面、均衡的发展带来危害。加上完全的竞争几乎不存在，所以需要政府推出一定的政策来鼓励创新，扶持特定的产业。或许由于人的认知问题，部分政策一定程度上成为企业发展的障碍。但只要结合行业的发展现状，做出适度的修正，相信最终会实现正向激励扶持。

　　纵观古今中外，无论是发展中国家还是发达国家，都从未片面摒弃或奉行产业政策。推崇市场化经济的西方国家，在确保充分竞争的前提下，也在借助公共政策力量，维持市场稳定，强化竞争。被计划经济深深留下烙印的中国近年来也越发重视市场的力量，“规范政府行为”、“建立竞争有序的市场体系”也多次被提至国家层面。

　　因此，林毅夫与张维迎争论了几个月，各执一词。虽然没有说服彼此，倒也让旁观者看得清楚。产业政策的定义广也好，窄也罢，以及我们需要怎样的产业政策，这些或许都不是最重要的。最关键的是认清中国的国情，充分发挥市场作用的同时，融合政府的适当干预。只有这样才能保证在转型时期的中国经济实现平稳发展。俗话说，不管白猫黑猫，抓住耗子就是好猫。或许适合的才是我们需要的。

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