不深化改革中国制造很危险

　　这两天，曹德旺谈中美制造业成本差异的视频，在微信圈里广为流传，各种刷屏，点击率直升至全球"小电影"排行榜首位。

　　曹德旺是福耀玻璃的老板，我喜欢他，因为他是中国慈善事业捐助最多的大善人。视频上说，他在美国投资十亿美元做玻璃，理由是，中国除了人便宜，什么都贵，中国的税是全球最高，在美国做玻璃能比中国多赚百分之十几。

　　接下来，各种跟帖、评论就"锦上添花"地找证据、挖数据，论证曹老板说的对。说，我们有全球最高的"死亡税率"，全球上涨最快的工资，全球最贵的土地成本，全球最贵的能源成本，全球最贵的融资成本，全球最贵的交易成本！中国就是这么神奇，一不小心就创造奇迹，这些全球之最，逼着曹老板去了美国。

　　这个视频我反复看了好几遍，我觉得，曹老板说的最后几句才是重点。

　　"救了你一年，明年怎么办？"，"拖一年，就严重一年"，"中国是中国人的中国，中国的精英要出来解决这个问题。""有困难我们必须正确对待，为什么要悲观？"

　　说说我的看法。

　　第一，曹老板海外投资很正常，产业转移不是以哪国、哪届政府的意愿而动，曹老板也不是奔着川普去的。观察二十年，投资是十个亿，是市场行为。

　　第二，曹老板是造玻璃的，不能代表中国的所有制造业，中国制造业现在还不会死。曹老板说了，中国有在美国招不到的年轻人，这是我们最宝贵的资源。

　　最后，搞研究、搞媒体的，不能老是停留在问题层面发牢骚，像曹老板说的要想办法解决这些问题。

　　我认为，曹老板说的是改革，是供给侧改革！

　　从改革角度看，这些成本差距就是体制改革滞后产生的成本楔子，钉在了一个个制造业企业身上。如果通过改革，把成本降下来，把楔子拔下来，制造业企业就能活下来，留下来，发展起来。这也是当前供给侧改革最应该做的事。

　　税费高，说明"营改增"还不够，企业所得税要降低。

　　我国的名义宏观税负全球最高基本做实了，但是考虑到各地方政府的税收优惠、税收返还等因素难以统计，实际宏观税负高低排名不能确定。

　　制造业企业之所以感受不到温暖了，是因为各地政府都在"退二进三"战略指导下，移情别恋，税收优惠政策偏向了金融等现代服务业。

　　从今年5月1日起，全面实施"营改增"。但是，实施效果不佳，企业并没有感觉到明显的税负下降，看来只是"营改增"还不够。企业所得税必须要减了。当初，为了吸引外资，能搞15%的所得税优惠；现在，为了拯救濒临危机的本土制造业，why not？川普要是做到了，我们还不降，曹老板们会更多。

　　地价贵，说明土地配置有扭曲，产业用地制度要突破。

　　成也萧何败也萧何。土地"招拍挂"制度，催生巨额土地资本化红利的同时，也推高了地价，挤压了制造业的利润空间。现在，我们的土地成本是美国的几倍、十几倍。

　　随着产业结构调整，各地的工业区、开发区面临土地"二次"开发的需求，其实，我们不需要那么多土地来发展服务业。有些地方政府，为了追求第三产业比例，土地利用方向和容积率卡的很死，即使环保过关，也不给制造业企业供地，或者要跟金融机构一起"招拍挂"，吊丝pk高富帅么？

　　目前这种产业用地制度，要改革。实行土地弹性出让制度，工业土地使用期限不一定非要50年，可以搞10年，20年，这样企业的用地成本会下来一部分。现代制造业智能化水平提高了，可以在大楼里生产了，厂房车间变大楼，容积率不要卡的那么死。

　　用能贵，说明国资垄断低效，能源专营要改。

　　曹老板说，美国电价和燃气价比中国低，这个问题不用多说，症结还在国资垄断。我国的电力体制改革和石油、天燃气领域的改革也在深入推进，但关键问题并没有破解。

　　电改出了一批方案和文件，也建立了电力交易所，还是在原有的框框里打转转，老百姓(47.230, 0.46, 0.98%)和市场主体没有什么获得感。石油和天燃气领域，更是三桶油雄霸天下，油气专营体制不破，民间资本不进入，效率不能激发出来，价格就会居高不下。听说，石油天燃气体制改革方案，正在抓紧制定，将于近期出台，希望从勘探、加工到销售等各个环节都能有所突破。

　　融资难，说明金融市场不完善，民营银行要加快。

　　民营企业融资难、小微企业融资难，各种研究文献都堆成山了。民营银行的设立和发展还是步履维艰，多建几个网点自己算了都不算。互联网金融出了点问题，就以部门通知、红头文件方式喊停，一群最懂市场经济的监管精英竟然简单粗暴地动用了行政手段。

　　面对私营企业和小微企业的融资业务，不能再让国有银行来搞，步子要大一些，资源在国有银行与国有企业之间无效空转，不如引到民资领域让民营企业家折腾折腾。

　　不透明，说明隐形壁垒很普遍，市场准入要改革。

　　曹老板说，除了以上成本，还有政策成本，也就是跟政府打交道的成本。这届政府一上台，就从政府自身改革着手，要求下好政府职能转型先手棋。取消各种审批，下放权力，效果还是有的，市场主体也享受到了很多便利，但还不够。

　　对民营企业来说，落到纸上的政策文件，比如非公36条、新36条，都很好，但是，卡在了更进一层次的操作层面。民营企业家各种陪标、陪会、陪笑，搞的人家原地打转，不给糖吃。一些PPP项目，在谈判过程中，地方政府诚信缺失，不兑现承诺，最后成了各种国资一起搞，变了味。

　　所以，市场准入的体制机制要改，实行各类市场主体平等进入、公平竞争的市场准入负面清单制度，这方面，国家已出台了政策，要在2018年全国实施，希望能有实质性动作，切实让市场准入门槛降低，市场准入领域拓宽，市场经济活力迸发。

　　最后，我想说：曹德旺不是第一个发现这个公开秘密的人，但是曹老板在这个时刻提醒我们，如果不采取一定措施，深化改革的话，中国的制造业是很危险的。

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