我国酝酿建立电影风险投资机制

        近日，国务院办公厅发布了促进电影产业繁荣发展的指导意见，要求大力推动我国电影产业跨越式发展，实现由电影大国向电影强国的历史性转变。其中 ，加大对电影企业的金融支持力度是一项重要措施。

        “风险投资对电影的支持力度还不够。”美国国际数据集团董事长帕特里克 麦戈文直言，中国电影经历了计划式单一投资阶段、过度时期无序借此圈钱的混乱时代，如今正逐渐引入国际流行的“风险投资模式”。但在实际操作中，因为电影的盈利难以操控，金融机构对电影的投资较为谨慎，更多的中国电影无法获取风险投资的关注。

        华盛弘艺影视文化投资管理有限公司董事长于波有着长达10年的深交所工作经历，他表示，目前国内电影的投资基金并不多，利用现有中小企业创业、发展等投资基金支持电影风险投资拓宽了电影的融资渠道，是一项利好政策。“政府的任何资金作用都非常巨大，它是一种信号，将作为撬动杠杆，增加社会投资的数量和信心。”

        近两年，我国电影产业飞速发展，目前已跻身世界电影三强行列。去年，国内电影票房更是突破62亿元。这一数字对于未来各路资本投资电影产业也将是一个促进和保证。

        在金融支持方面，国家还将积极引导和鼓励金融机构拓展适合电影产业发展的融资方式和配套金融服务。对于符合信贷条件的电影企业，金融机构应合理确定贷款期限和利率，提高服务质量和效率。同时，支持具备条件的电影企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据和利用银行贷款等多种融资手段，多方面拓宽融资渠道，并积极推动符合条件的国有和国有控股电影企业重组上市。

        此外，积极鼓励大型企业通过参股、控股等方式投资电影，鼓励有实力的企业、团体依法发起组建各类电影投资公司也是指导意义中的一个亮点。华夏电影发行公司副总刘树森透露，一年400多部电影产出中，投资主体竟有200多家公司，投资主体过多也是中国电影产业不健全的表现。鼓励大型企业投资电影，既维护了电影市场的稳定，也对电影质量提供了保障。

        随着人们对文化产业的需求越来越大，院线建设已经成为制约我国电影产业发展的瓶颈。“因为不挣钱，我国广大中小城市，甚至西部个别大城市的电影市场多数处于萎缩状态，全国有350座人口100万左右的中等城市以及县级城市基本上没有影院。”四川太平洋电影院线有限公司总经理张北川如此表示。

        对此，指导意见中提出，对中西部地区中小城市及县城的影院建设，国家将给予资金支持，各地对建设项目选址、立项、征地、投入、办证等也将大力支持。预计2015年底，基本实现全国地级市、县级市和有条件县城的数字影院覆盖。同时，将进一步深化院线制改革，大力发展跨区域规模院线、特色院线和数字院线，鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。

        ■国有民营电影企业将享同等待遇

        ■影院建设征地将获地方支持

        ■推动国有和国有控股电影企业上市

        ■鼓励大型企业参股、控股电影企业

        ■支持具备条件的电影企业发债券融资

        ■推进电影产业促进法的制定和实施

        ■资金支持中西部地区中小城市及县城的影院建设