风投行业引导民间资本 推动东莞产业的转型升级

　　风险投资在东莞的发展历史并不算长，仅仅只有8岁，但在现阶段而言，风投的作用却越来越重要。

　　在2008年金融危机之后，东莞的产业发展遇到了瓶颈：引进的产业以低技术含量、低附加值的加工业为主，在全球生产网络中处于边缘位置；习惯了加工制造的东莞，长期以来未能形成具有核心竞争力的产业，在自主技术和自主品牌上处于落后位置，在国内生产体系中处于边缘化状态。

　　在转型升级的战略推动多年以后，东莞的产业结构有了积极的调整。2015年东莞有高企986家、培育入库企业776家，数量均居全省地级市首位。

　　在高企的带动下，东莞创新型经济加快发展，2015年全市高新技术产品产值约5300亿元，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达47%、36%。

　　传统金融业在支持东莞的产业转型升级中发挥重要作用。东莞金融机构近年发展很快，银行新设的网点数量飙升，银行类别不仅涵盖四家国有银行和十几家全国性股份制银行，不少外资银行尤其是台资银行都在东莞设立了分行或办事处，外地城市商业银行也开始在东莞地区设点经营。

　　截至7月末，东莞银行业机构本外币各项存款余额10867.1亿元，比年初增加898.3亿元。但由于银行的资金偏好低风险的投资，尤其在宏观经济承压阶段，银行业在放贷的时候对于风险控制尤为严格。由此导致的往往是大企业并不缺钱，而中小企业由于欠缺抵押物等诸多原因，而难以获得贷款。

　　目前，国内由于多次降息而使得利率处于较低水平，无风险利率的下行使得资本的风险偏好提高。东莞的民间资本实力雄厚，要引导这些资本投向实体经济，专业的风投机构应是重要的桥梁。

　　从国外成熟的风险资本构成看，民间资本是风险投资的主体，不过对于东莞来说，要引导民间资本进入创新创业领域，仍有很长的路要走。很多业内人士坦言，东莞过去很长一段时间的民间投资，都是倾向于投后期的阶段，更注重资金的安全和效益，较为短视。

　　但从近年的情况来看，已经有越来越多的企业家愿意注资到专业的风投机构，具有创新意愿、能够承受高风险的资金越来越多。以东莞市中科松山湖创业投资公司为例，在股东的出资信息中，唯美装饰和普莱雅纺织等民企出资占了很大的比例，而出资300万元以上的自然人有10人之多。

　　东莞可以制定一些优惠的政策，来鼓励风投的发展。美国之所以能成为世界上风险投资业最为发达的国家，就是因为在发展风险投资的过程中，政府给予民营投资公司特殊的税收优惠政策，这对推动美国风险投资的发展起到重要的作用。在原有政策基础上，东莞可以从税收、信贷、担保、政府补贴等方面，加大对风险投资的政策支持力度。东莞可以对风投的发展提供如财政投资、低息优惠贷款、风险损失补贴、贷款贴息、奖励等灵活多样的财政支持政策。与此同时，对中小型创投企业实行特殊的税收优惠政策，并且要进一步加大优惠政策的力度，吸引更多的风投人才来莞创业和就业，同时将更多的民间资本吸引到风险投资领域。

　　风投行业接下来能够更好地引导民间资本流向实体经济，推动东莞产业的转型升级。

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