创投业自律规则
中国投资协会名誉会长、全国人大常务会原副委员长成思危指出，风险投资（即创业投资）是建设创新型国家必不可少的一项工具。对监管部门对风险投资的监管，要做到合法、合理、适度、有效；风险投资行业本身，要做到自律，同时要能够更进一步的提高自己的专业化水平，培养更多优秀的人才。 国家发展改革委副主任连维良在会上指出，要全面加强监管，有效防范股权投资基金非法集资。一是通过与工商管理部门合作，全面了解工商登记名称中含有“股权投资”、“创业投资”等字样的各类投资性机构。二是对各类股权投资（基金）企业进行全面排查，及早发现非法集资隐患，将风险化解在萌芽状态。三是对已经涉嫌非法集资的股权投资（基金）企业，要尽早向当地非法集资处置办公室通报。四是结合国家法律法规宣传和典型非法集资案例，加强对广大投资者的风险教育，提高投资者的风险意识和防范上当受骗的能力。 国家发展改革委财政金融司和中国创投委在会上联合发布《中国创业投资行业发展报告2012》。报告揭示，截至2011年底，在国家发改委备案注册的创投机构已达882家，机构资产总规模达2207亿元，创业投资在支持创业创新方面的经济社会贡献进一步显现。 会上还发布了《中国投资协会股权和创业投资专业委员会自律规则》（以下简称《自律规则》）。 围绕“创业投资行业自律机制与适度监管体系建设”主题，IDG资本创始合伙人熊晓鸽、中国高新投资集团公司总经理李宝林、深圳创业投资同业公会常务副会长兼秘书长王守仁、德同资本董事总经理赵军等，从行业监管和自律的现状、面临的挑战、政策法规和体制机制建设等不同角度，进行了深入交流和探讨。 围绕“我国创业投资引导基金运作模式探讨”主题，国家发展改革委财政金融司司长徐林、国家财政部企业司司长刘玉廷、科技部科研条件与财务司副司长邓天佐、国家发展改革委高技术司创新发展处处长石一、国家发展改革委财政金融司金融处处长刘健钧、北京市产业经济研究中心主任张一平、杭州市发展改革委副主任娄仲良等，提出了一系列加快推出国家中小企业创业投资引导基金，更好发挥各级创业投资引导基金引导作用的政策建议。 峰会还分别就“场外交易市场与多层次资本市场建设”、“专业服务助推创投行业发展”、“新时期下股权和创业投资发展策略”等议题进行了专场讨论，就业界关注的我国创业投资热点问题进行了深入的探讨。
当前，国内外资本市场低迷，创投行业募、投、管、退各个环节都发生了深刻变化，行业洗牌格局显现，同时出现了一些股权投资基金非法集资。要解决这些问题，就必须加快建立完善适应科学发展要求的创业投资行业监管和自律体系，继续巩固以备案管理为基础的适度监管政策，以《自律规则》发布为契机深入开展行业自律建设。与此同时，加快推出国家中小企业创业投资引导基金，引导和扶持创业投资更有效地支持创业创新，助推实体经济发展。 |
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