IPO扶持政策解密-1
A股大盘指数屡创新低，IPO在审企业规模却“牛市”依旧。据中国证监会公布的资料统计，IPO在审企业数量从2月份的500余家增至7月底的760余家。 在上市这场竞标赛中，除了企业选手，身为“领队”、“教练”的地方政府更是不遗余力。《金证券》记者获悉，一项历时三个多月、走访了40多个地区的深入调查，获得134个地方政府IPO政策扶持的全景拼图。 推荐阅读
福布斯——杨文斌：基金新政 “2008年前，地方政府对IPO企业的奖励扶持政策还只是零星出现，经历过金融危机后，政府与企业同时认识到，上市不仅能融资，对振兴地方经济也很有好处。自此以后，地方政府开始密集出台政策，且有愈演愈烈之势。”国内专门从事IPO服务的汉鼎咨询执行总裁王叁寿对《金证券》记者介绍。据悉，该机构就各省市对IPO企业的奖励扶持政策进行了汇总。 《金证券》记者从汇总表发现，各地政府出台的政策五花八门，包括直接重奖、税收减免、土地租金优惠、用水用电重点保障、政府定向采购、审批绿色通道、高新技术认定方面扶持等多项手段。 比如，天津政府使出垫资上市招数，规定“后备企业因资金紧张，难以筹措支付上市前期有关费用的，可由上市专项资金垫支，待后备企业上市后归还。”哈尔滨市道里区政府则为拟上市公司提供长达10年的税收优惠支持，表示“自公司成立开始纳税之日起，区政府按公司年缴纳税金(包括增值税、营业税和所得税)区级留成部分的一定比例提取扶持企业发展资金划拨给公司，其中第1-3年为100%；第4-7年为50%；第8-10年为30%。” 《金证券》记者了解到，诸多政策中最“给力”的当属政府现派红包，可谓“几十万刚起步，百万是小户，千万算大户”。其中，广东东莞最豪气，凡“新三板”挂牌企业转主板的，上市企业的资金奖励最高达2750万元。 据悉，由于省市各有扶持政策，不少企业还能拿到“双份”。《金证券》获悉，成都对申请改制上市的企业分别在改制阶段、辅导阶段、发行上市三个阶段，给予总额达300万元的奖励。加上四川省对辅导期验收合格的企业给予50万奖励，对首发上市成功的企业给予200万奖励，成都上市企业有望累计获得550万元的奖励。 奖励不仅针对上市公司，还落实到高管头上。《金证券》了解到，吉林白城市对在主板、创业板、中小板及境外资本市场上市的企业，财政部门从企业上缴的税收中奖励法人代表200万元。河南平顶山市规定，若企业成功上市，市政府在评定劳动模范、“五一劳动奖章”获得者时，对企业法定代表人及相关人员予以优先考虑。广东河源更是呵护备至，表示“上市公司或拟上市企业引进高层次人才，在家属安排、子女上学和就业等方面实行优惠政策。” IPO是条产业链，中介的作用不可忽视。《金证券》注意到，北京市奖励政策就惠及券商机构，称“对为本市企业上市工作做出突出贡献的中介机构，给予一定的资金奖励”。海口市更明确提出，“证券期货类机构进驻海南最高奖1000万。” 广东挑头沿海争霸 西部血拼搏排名 A股20余年的壮大，成就了诸多资本市场的强省强市。截至7月31日，《金证券》对2419家A股上市公司统计发现，有六个省市的A股上市企业数量破百，包括广东、浙江、江苏、北京、上海、山东，绝大部分属东部沿海省市。广东省以367家雄踞榜首，浙江和江苏两省分别以235家及228家分居榜眼及探花位置。山东省虽以148家排名第六，但较排名第七的四川省多出60家。 “地区企业的资本实力基本与地方政府政策扶持的力度相一致，政府的力度越大、热情越高，辖区内拥有的上市公司数量越多。”王叁寿对《金证券》记者表示。 那么广东究竟怎么做的?《金证券》获悉，广东下辖的21个地级市，除上市奖励多往千万元以上跑外，其他政策的比拼一个比一个凶。像广东汕头主打税收优惠牌，在企业所得税、股东缴纳的个人所得税、契税、土地增值税、交易税费等多方面给予补助。梅州则在贷款扶持方面下工夫，“拟上市企业如向金融机构申请贷款，银行可按优惠利率给予贷款；市、县两级财政每年安排一定数额的贴息资金，重点对已启动上市程序的企业给予贴息补助。” 相比之下，尽管上市公司数量排名后10位中，8席属西部地区(其中西藏和青海均只有10家A股上市公司)，但当地政府扶持政策有奋起直追之势。例如目前尚无一家A股上市公司的贵州黔西南州即发出“重赏令”，向证监会申请并受理奖励50万元，在中小板和创业板上市奖励200万，在国内主板或海外上市奖励500万，奖励金额直逼东部部分地区。鄂尔多斯(8.98,-0.06,-0.66%)市副市长李国俭日前表示，市政府已经出台《关于推进企业上市工作的指导意见》，将对通过IPO实现上市的企业给予1000万元重奖，具体实施细则正在研究制定当中。 《金证券》了解到，日前证监会明确表示将在IPO审核中优先审核西部企业，深交所为此设立西部专项奖励基金，奖金总额高达约800万元，每个项目的奖金额度在5-10万元，鼓励券商加大对西部企业的保荐承销力度。 多管齐下的政策刺激有了作用，西部地区企业IPO冲刺也快马加鞭。据《金证券》统计，截至7月26日，目前正在会里处于审核不同状态的西部地区企业共有75家，拟上市主板和创业板的企业分别为47家和23家。据悉，上述西部企业较为集中在四川省，共有23家，此外，重庆11家，广西9家。 |
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