金融改革,民间融资叩开“玻璃门”
十八大召开之后,随之金融领域的改革也开展起来,其推进速度远远超出了市场预期。 其中,民营银行设立点亮“绿灯”、债市审计引发监管风暴、央行放开贷款利率管制、加快发展多层次资本市场、保监会宣布启动人身险费率改革等。 由此可以看出,整个金融体系朝着更加“市场化”的方向迈进,重新回归实体经济,这显示金改正在加速,新一轮金改大幕也已经拉开,为经济转型升级添后劲、增活力。 引导民间资本进入金融业6月份的一场“钱荒”将金融和实体经济之间的严重脱节展露无遗:信贷、社会融资规模、货币供应(M2)迅速膨胀。然而与之相反的确实经济增速在放缓、就业压力在增大、中小企业活力在下降。 然而这场发生在银行体系中的“钱荒”看似凶猛,实则却是一场资源错配导致的结构性资金紧张。不是没有钱,而是钱没有出现在正确的地方。事实上,在金融市场尤其是银行信贷市场,长期以来形成的“资金错配”问题凸显了加快金融体制改革的重要性。 有业内人士指出,针对金融配置不够市场化、资金错配等问题,一方面要推进利率市场化,另一方面要还让更多民间资本进入到金融业,建设更多为中小企业服务的金融机构,让中小型企业融资难问题得以解决。 从近期推出的改革措施来看,都表明中国正在坚定地选择加速金融改革来推动错配资金回归实体经济,一系列政策也都意在力图给市场“松绑”。 比如,今年7月初,国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,明确提出“扩大民间资本进入金融业,尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。 中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军认为,尽管我国民间资本很早就已经进入了银行业,但其“玻璃门”始终没有被打破。引导民间资本进入金融业最主要的是要解决金融体系存在的缺陷。 去年3月28日,国务院决定设立温州市金融综合改革试验区。温州金改突破与否,被视为民资叩开金融“玻璃门”的一次重要尝试。 解决金融结构失衡是金改重点2013年,涉及金融改革的政策出台节奏明显加快,无论是贷款利率下限松绑还是人民币自由兑换进程加速,或是各种金融创新品种的次第推出等,都表明着金融改革在2013年已步入深水区。 十八届三中全会召开在即,市场对金融改革业给予厚望。 其中,申银万国证券公司董事长李剑阁表示,中国的金融改革已全面进入了行动层面。利率市场化正在取得实质性突破。7月,央行全面放开金融机构贷款利率管制,迈出了利率市场化改革的重要一步。 国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠认为,除了利率、汇率市场化等金融市场化改革之外,未来中国金融体制改革的突破口和重点应是提高金融配置资源效率以及金融支持实体经济发展上来。“解决金融结构失衡问题是未来中国金融改革的重中之重。” 金融是现代经济核心,但是实体经济才是根本。如果离开了实体经济发展,若是金融办成了自娱自乐的行业,就成了无源之水、无本之木。 从近期及及以往的一系列金改举措来看,“回归实体”也是其题中之意,无论是国务院要“扩大民间资本进入金融业”,还是央行7月份突然放开贷款利率管制,其目的无一不是要提升金融服务于实体经济,支持经济结构调整和转型升级。
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