东莞率先发出全国首批电子营业执照

       按照国务院公布的《注册资本登记制度改革方案》和省政府批准的《广东省商事登记制度改革方案》，广东从3月1日起，推行注册资本认缴登记制等放宽工商登记条件以及强化工商登记后续监管的多项改革措施，构建“宽进严管”体制机制，最大限度地为投资主体松绑，释放其投资创业活力。这些改革，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。

       东莞率先发出全国首批电子营业执照

       “改革后实行工商登记和经营资格许可审批相分离。”东莞市工商局副调研员张志云告诉记者，东莞全市涉及主体资格和经营项目的相关审批事项，从改革前的188项压减到改革后的109项，并且将其中81项从前置改为后置，仅仅保留金融、保险等28项国家法律法规规定必须经过批准才能设立的事项。

       与此同时，改革后放宽经营场所限制、实施注册资本认缴制、实施年检验照备案制等，八大措施环环相扣，形成了具有东莞特色的工商登记制度改革体系。张志云说，东莞工商登记制度改革的制度设计，主要是在体制内，对工商登记制度改革和行政审批、后续监管等环节进行综合考虑。

       东莞市是国家工商总局批准的广东4个工商登记制度改革试点市之一，2012年5月开始在东莞大朗镇试点，当年12月，试点成果在该市全面推开。去年底，东莞市工商局作为全国唯一的地级市代表，参与了去年底全国改革制度设计的研讨工作，在国家改革方案中，充分借鉴了东莞工商登记制度改革的实践成果。

       另一方面，在深化前端放开和后端严管的同时，东莞创造性地提出了电子营业执照应用平台的理念，并以此作为后续监管、社会信用体系建设及电子商务产业发展的信息化支撑。据介绍，2013年上半年，东莞顺利完成了电子营业执照应用平台的首期开发，并于去年6月起在东莞松山湖试点运行，率先发出全国首批电子营业执照。

       据了解，经过几个月的推广完善，东莞的电子营业执照应用平台已经完善了身份证明、网上亮照、信息查询及网络监管等功能，并和业务系统进行对接，实现了企业电子执照信息在平台上的同步生成、实时更新。据东莞市工商局最新数据显示，作为电子营业执照和全程电子化登记的先行试点，截至目前为止，东莞全市已有300多家企业申领了电子营业执照。

       作为此次改革的受益企业之一，广东粤合能源有限公司从取得名称预先核准到正式设立获发执照仅仅经历了短短5天时间，而在工商登记制度改革以前，仅注册资本实缴一项就成为许多创业者办公司的“拦路虎”。此次改革后，公司实收资本不再作为工商登记事项，登记时无需提交验资报告，“一元钱办公司”和“零首付”变成现实，广东正式步入白手起家，全民创业的新时代。

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