民营银行靴子落地

　　如果民营资本发起的银行破产，要由发起人个人把储户的存款补上去，建立了存款保险（放心保）制度会补偿一部分。

　　自担风险民营银行试点名单出炉。除了具体的发起人、试点地区、试点银行名单外，更令市场关心的是民营银行的风险问题，如果民营银行破产怎么办？而目前还没有存款保险制度和完善的银行破产法。对此，尚福林指出，试点的民营银行需要有合法可行的风险处置和恢复计划，用行话讲叫做“生前遗嘱”。

　　生前遗嘱，简单解释就是金融机构拟订并向监管机构提交当其陷入实质性财务困境或经营失败时快速有序的处理流程等。

　　同时，在昨日下午银监会召开民营银行试点方案新闻通气会上，银监会相关负责人表示，如果民营资本发起的银行破产，要由发起人个人把储户的存款补上去，建立了存款保险制度会补偿一部分。在制度监控状态下尽力不发生这样的情况。如果资不抵债，要找发起人股东，如果发起人股东破产，要找实际控制人给补上去。

　　社科院副院长李扬认为，对民营资本进入金融业的政策“玻璃门”已拆除，但仍要关注两个问题：第一，民营资本办银行常常有一个误解，觉得办银行和自己办一般企业一样，其实银行是一个特殊行业，在任何国家都是特许经营，要有严格的资质审查和监管。虽然股权完全是私人的，但是经营活动是外溢的，在相当程度上有公共性。因此要保障公共利益，就要有法律、有机构来实施这些保障。第二是风险。方案提出风险自担，其实这是强调市场起决定性作用。市场允许你从事业务，市场也要求出问题时你必须自担风险。

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