金融政策制定者的“变身”
在2014年,诸多P2P公司创始人都曾呼吁尽快推出P2P网络借贷的监管政策,以期能够更好规范行业的发展。与此同时,监管机构也曾多次召开闭门会议,邀请业内人士进行研讨。 如果国务院通过央行互联网金融的监管政策之后,作为负责法规部的银监会副主席曹宇,对于P2P网络借贷的监管政策的制定,也将会成为其众多重要任务之一。 抛开互联网金融监管,股份制银行以及城市商业银行也是其负责监管范围。而在利率市场化加速的大背景下,作为第二梯队以及第三梯队的商业银行如何转变发展方式也将成为曹宇在任内需要考虑的问题。 每年股份制等商业银行行长召开联席会议时,改革、创新、转型都是会议主题。而在去年9月末,12家全国股份制商业银行联合签署名为“深化改革创新,实现经营转型”的“西湖宣言”,承诺要全面把握新时期新形势,不断增强统筹谋划能力。 “面对股份制银行的创新与转型,是一个大难题。现在有些股份制银行经营上没有特色,业务构成同质化太严重。同时面对着民营银行的开闸,首当其冲会受到冲击。”一位不愿具名的股份制银行人士认为。 金融政策制定者的“变身” 国办秘书二局局长曹宇空降银监会 ,接替了2014年12月份离任的原银监会副主席阎庆民 ,目前在银监会官网领导一栏位列第六位。 由于长期承办经济方面的具体工作,银监会副主席曹宇之前对于银行业与银行监管等并不陌生,早在2012年2月在保定市市委挂职时,就分管了市金融办,并协助另一位副市长联系协调金融机构。 接替阎庆民后,如果监管范围不做调整,那么曹宇将负责法规部、股份制银行、城市商业银行等部门监管。而众所预期的P2P网络借贷监管政策,也将成为其2015年的任务之一。同时,促进股份制以及城商行等经营转型、创新发展也将是摆在曹宇面前的难题。 制定者到监管者 元旦过后,银监会官方网站领导列表一栏有所更新。原国务院办公厅秘书二局局长曹宇的名字出现在排序第六位副主席的位置上。 而原银监会副主席阎庆民在2014年12月调任天津市副市长。 根据公开资料显示,曹宇从1985年开始在国务院办公厅秘书二局工作,历任科员、正处级秘书、处长、助理政务专员、政务专员(正局级)、副局长、局长,并且在2011年12月在河北保定市挂职并在2012年出任保定市委常委、市政府副市长。 国办秘书二局作为国务院办公厅机关具体承办经济方面文电、会务、调研和督察工作的机构,不仅负责办理发展改革、工业和信息化、财政、交通运输、水利农业等,还负责办理银行、证券、保险 、统计、审计等诸多金融口径。 “对于调任银监会副主席的曹宇,对银行业以及监管政策等了然于胸。不仅拥有大量的在高层面制定金融政策以及协调相关工作丰富的经验,同时亦有在地方政府任职时处理银行以及市金融办微观层面事务的经历。”一位不愿具名的市场人士分析说。 在2012年2月至2013年1月8日,曹宇则任保定市委常委、市政府副市长,分管市重点办、市金融工作办公室、负责重点项目和金融工作,同时协助联系协调银行、保险公司等金融机构。 曹宇在国办秘书二局已与银行、证券、保险等诸多监管、业务有过交集。在2012年11月30日,中国银联在上海成立负责运营国际业务的子公司——银联国际,曹宇亦是作为揭幕嘉宾。而在2010年4月8日股指期货启动仪式中,时任国务院办公厅秘书二局副局长正局级巡视员曹宇也在现场嘉宾之列。 除此之外,2011年6月3日,曹宇以国办秘书二局局长的身份陪同时任国务院副秘书长尤权到中国光大中心进行调研视察。 同时,曹宇不仅工作经历与经济相关,同时毕业于南开大学经济系,获得经济学博士学位。 监管任务艰巨 在元旦过后的第一个工作日,国务院总理李克强考察前海微众银行并见证网络银行的第一笔贷款,同时鼓励前海微众银行工作人员倒逼传统机构的改革。 而此次总理一行,也可以看出政府对于网络银行等互联网金融的呵护与鼓励,也显示出互联网金融火热程度。 在过往的一年多时间内,银监会官员出席公开场合时讲述关于互联网金融最多的则是原银监会副主席阎庆民与创新部主任王岩岫,指出了银监会对于互联网金融包容的态度以及一些监管底线。 如果监管范围不做调整的话,那么作为银监会副主席的接任者曹宇,将会接替阎庆民的负责监管范围,包括法规部、股份制商业银行、城市商业银行监管、融资性担保业务和培训工作。 |
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