地方政府对风投不再冷眼旁观

　　春节临近，除了抢红包，最近还有个很热的话题：补贴。

      继北京、广东、江苏、浙江等多地实施鼓励“双创”风险补偿办法后，近日，上海也公布了新规，拟对机构投资种子期、初创期科技型企业失败的实际损失给予最高60%、300万元的补偿。对于各地政府这类似给风险投资发红包的行为，坊间争议声颇多，焦点则在于是否滥用财权，会否出现大量“恶意骗补攻略”，会否出现扭曲风险偏好情况，会否破坏行业的正常发展规律等。

　　这些争议是否有必要另议，笔者想说的是，对于补贴政策现在几乎是一面倒的唱衰声，但我们不能忽视其中蕴含的正能量。

　　在国内，对某个行业进行政策补贴这并非第一次，广州就有一个相似的案例。多年前，广州珠江新城规划为广州CBD。那么好的位置，那么好的规划，应该很多企业闻风而动、寻踪而来了吧？其实不然，在很长时间里，珠江新城就像是广州中心区的一块巨大的伤疤，进驻企业少、断头路多、市场冷清。后来，广州市、天河区纷纷出台进驻企业补贴政策，入驻珠江新城金融商务区的金融机构获得奖励和补贴。仅2008年，广州市政府用以奖励和补贴的资金就高达几千万元。到2008年底，落户珠江新城的金融机构也接近30家。在奖励和补贴期间有没有争论？当然也有。但结果我们都看到了，珠江新城现已成为广州的城市客厅、广州的名片。珠江新城已成为名副其实的CBD，和上海陆家嘴、深圳福田、北京金融街一道成为中国最出名的中央商务区。珠江新城现有广州租金最高的写字楼、公寓，售价最高的住宅，伤疤已逝，标杆崛起。

　　从当时到现在，近10年时间过去，政府对于恶意补贴等的防范措施肯定越来越完善，既然珠江新城能成功，从积极方面考虑，就不用过于担忧在风险投资上的补贴出现很大的偏差。更何况，最近几年，投资、出口、消费“三驾马车”对GDP的贡献率也发生了明显变化，稳步增长的消费抢了投资的风头，成为 “三驾马车”的领军者。投资制度需要进行深层次改革，以适应经济转型升级的需要。

　　正是在此背景下，政府大力倡导大众创业、万众创新。在这个时候，最负面的能量不是可能会做错什么，而是什么都不做，错失最好的发展时机。

      政府补贴风险投资也许不是最好的选择，譬如说，在保护知识产权、简政放权、对创业企业进行辅导和税费优惠等方面，政府其实大有可为。政府对风投不再冷眼旁观，能够鼓励创业方面，政府表个态，对一些企业进行帮助，总比冷眼旁观要好。

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