澳大利亚证券与投资委员会发布ICO监管指导方针

监管指导方针明确表示，如果某个ICO被认定为一种MIS，那么根据《企业法》，这个ICO就需要承担“披露、登记和许可义务”，澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）已经为那些考虑启动ICO的企业颁布了监管指导方针。 

根据该监管机构的官网上发布的文件显示，ICO所发行的加密代币的法律待遇将会根据其结构而不同。一些代币出售将被归类到一般澳大利亚消费者法进行管理，而提供金融产品的ICO将会受到该国《企业法》的监管。 在后一种情况下，法律将为投资者提供保护，但是如果某个ICO未能满足所需要的定义，那么就可能不属于这种情况。ASIC表示：“在某些情况下，ICO发行方可能会将参与者收到的授权当成一种购买服务的凭证。然而，如果数字代币的价值受到参与者的资金池或者这些资金在安排下的使用的影响，那么这种ICO可能会属于管理投资计划（MIS）的要求范围。如果通过ICO所提供的产品具有投资的属性，那么这种情况就会很常见。” 监管指导方针表示，如果某个ICO被认定为一种MIS，那么根据《企业法》，这个ICO就需要承担“披露、登记和许可义务”。 此外，在ICO提供金融产品的情况下，ICO运营方可能需要获得市场许可证才能出售代币。

对于投资说明书中所传达的法律所禁止的错误信息，ASIC警告说法律规定了ICO白皮书不能发布误导性或欺诈性表述。ASIC委员John Price在接受媒体采访时表示，如果代币不是金融产品，“投资者将需要仔细考虑到ICO文件不属于《企业法》的投资者保护制度的适用范围”。 

ASIC的声明正值中国方面一刀切禁止了所有ICO计划，中国监管机构声明“ICO属于非法的，扰乱了经济和金融稳定”。不过，ASIC对这种技术相对来说存在好感，认为ICO能够扩大企业可用的融资选择。 这份文件表示：“ASIC认为ICO具有潜力能够有助于扩大企业融资选择和投资者投资选择。ICO必须以一种推动投资者信任和信心的方式进行，并且遵守相关法规。” 

各种国际机构——包括俄罗斯、英国和新加坡——已经在最近几个月发布了代币出售声明，警告投资者可能不受到保护。 根据Coindesk最新发布的《区块链状况》报告，今年第二季度，ICO融资规模接近达到了7.97亿美元。根据Coindesk ICO跟踪工具显示的数据，仅仅这个月，全球ICO融资规模就达到了5.17亿美元，金额数量极大。

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