PPP模式促进政府投融资体制改革 西安PPP模式发展渐热

10月14日，“新西安、新经济、新活力—西安律师服务PPP项目高峰论坛”在西安举行，来自全市司法行政、发改、财政系统相关人员和企业、律师代表等1000余人参加了本次论坛。本次论坛围绕“PPP(政府与社会资本合作)项目实务”，深度讨论项目实践过程中，如何集约法律服务资源，推动政府与社会资本合作共赢最优化，保障社会群众受益最大化。 　　

西安市副市长董劲威在论坛开幕式中表示，推广PPP模式既是政府投融资体制改革的重要路径，也是有效破解发展资金难题的重要抓手，更是当前经济形势下加快项目建设的现实需要。此番各方共同研究讨论PPP项目的融资途径、PPP项目与供给侧改革以及律师在PPP项目运行中的作用，必将为更多的PPP项目在西安落地起到促进和推动作用。当前，在内地民间投资增速明显放缓的情况下，鼓励民营企业参与PPP项目，对于政府统筹社会资源、完善公共服务基础设施建设等均起到促进作用，发展PPP模式也日益成为各地方政府的“共识”。 　　

2017年8月，西安市政府对111个PPP项目进行了公布，其总投资达2091亿元人民币，涵盖市政、交通、环保、医疗、教育、科技等领域，其中，民间资本的比例呈上升趋势。 　　地方政府对于PPP模式的首要问题就是引进资金，这既包括社会资本方，也包括金融机构的资金。融资难除了一些客观的原因外，还在于政府方、社会资本方和项目实施方的信息不对称。因此在项目前期阶段，应该各方介入，达到一种利益的均衡，促进PPP项目的发展和落地。 　　

据了解，现在PPP在全国各地蓬勃发展，有很多项目不断落地，与此同时，一些不规范的情况也在频繁显现，如何让PPP规范、标准、透明、公开的实施，将成为今后其发展中的重点。

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