民间投资数据折射深刻含义

国家发改委副主任张勇在2017年10月21日透露消息称，过去五年民间投资占全社会固定资产投资的比重一直保持在60%以上，贡献了80%以上的就业、60%以上的GDP增速和50%的税收，70%的境外投资也来自民营企业，这也可以说是最为权威的数据。过去也曾从不同渠道获得关于民资在固资投资、就业、GDP、税收等方面的数据，但都感觉不那么踏实，就是因为少“权威”二字。

这一组数据的每一个指标都非常重要。民资在固定资产投资中的占比高低说明民资对中国经济基础与后劲的贡献率，说明民资投资的积极性和动力如何。如果民资投资占比下滑，决策层一定要找出主客观原因。客观原因比如市场的变化，国际经济金融发生危机时的影响等，政府应该与民资合力帮助其走出困境。主观原因，比如政策环境的变化，政府诚信问题，营商环境恶化等。政府应该立即反省与解决。

民资对就业的贡献率最为重要。就业是民生之本，民资解决了中国80%的就业问题，可谓对中国是最大的贡献，给政府解决了最大问题。随着中国城镇化的推进，就业压力还将继续加大，民资在解决就业上担子越来越重。仅从这一点包括政府在内的社会全体都应该善待民资民企，感谢感恩民资民企。给民资民企提供全球最好的投资创业经营环境是最好的感谢与感恩。从政府角度看，为民资，为民众，也是为自己。

民资创造中国60%的GDP即经济增加说明中国之所以能够成为仅次于美国的全球第二大经济体，民资民企贡献了六成经济成果。如今的中国能够在世界扬眉吐气，背后民资民企做出了前所未有的贡献。当然前提是改开后有一个激活民资活力四射的好体制好环境好政策。

民资贡献了50%的税收说明今天在政府出钱提供的公共产品中，民众在享受低价公交车等一系列公共设施与产品服务时，民资贡献了一半财力；贫困地区、弱势群体享受的转移支付中，有一半钱是民资民企掏腰包的；政府运转、国防军队建设、公务员薪酬待遇等，民企拿出了一半钱。民企贡献了中国国家政府财力的半壁江山。于己于国于政府于社会于人民，都应该给民资民企以最宽松的发展环境与空间。

2017年1-9月，民间投资平均增速在6%左右，虽然略高于去年同期，但与过去多年相比较下滑较多。客观原因是过去民间投资集中的领域是制造业和房地产行业，当前这两个行业发展相对弱，制造业面临转型升级，房地产则在经历去库存，此外房地产投资也受土地供应的影响。不过，一些主观原因还是非常突出的，主要是民间资本普遍存在着“不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投等问题”。

解决不能投的问题，要降低投资门槛，为民间投资提供负面清单增强投资的透明度；解决不敢投的问题则要加大督查、保护知识产权；解决往哪投的问题，要加强政策引导也是政府的责任，将引导民间投资投向产业链长、增长前景好的领域。关键在于解决“不愿投”的问题。

“政府也要有诚信体系，不能因领导变动使得项目搁浅”，中国国家发改委副主任张勇开出了这副“药方”。切中了要害。民资不愿意投资的主要原因就是担心政府的诚信问题，政府政策变动快、不可预期，政府承诺不落实或新官不理旧官账。民资就采取“惹不起躲得起”的策略，要么捂住资本在金融领域理财投资，要么远走国外投资。理顺政府与企业的关系，政府带头讲诚信是关键的关键。

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