在顺德，投资一元办公司

       3月5日上午，国务院总理李克强在人民大会堂作《政府工作报告》时指出，今年在全国实施工商登记制度改革，包括落实注册资本认缴登记制、改“先证后照”为“先照后证”等举措，从而让市场主体不断迸发新的活力。广东在2012年开始工商登记制度改革试点的探索。目前珠三角地区已全面实施工商登记制度改革，有条件的部分粤东西北地区也同步启动此项改革。

　   同一个场地注册不同企业变成现实

       3月4日，在顺德工作10多年的白玉开用“一元钱”成功注册登记一家涂料公司，成为广东全面推开工商制度改革后的首个“一元公司”。

       在具体操作上，顺德推进包括大幅度压减特殊许可经营项目事项等九大方面举措，整体考虑，系统推进，以跨部门、综合性的改革举措，系统解决注册难、投资难问题，创造更为宽松的营商环境。目前，企业登记前置审批事项由改革前的150多项削减为8项，其余取消或改为后置审批。

       白玉开只是顺德工商登记改革其中一个受益者。作为国家试点地区，顺德从2012年5月起就启动工商登记改革，借助原有大部制改革基础，针对经营范围、注册资本、经营场所登记等三大核心内容实施“宽进”改革，建立市场主体登记与经营项目审批相分离的制度，实现从“先证后照”到“先照后证”的转变。

       用同一个场地登记注册不同的企业，这在以前是不可想象的。但顺德改革打破了这种“条条框框”，让新企业注册登记变得更加容易。得益于这种新型登记制度，顺德在过去一年涌现出难得的创业热潮。作为全省领取工商登记营业执照的“第一人”，余仲文过去一年帮助大学生创业者、企业中层技术人员新注册企业数量达二三十家，他说，工商登记制度改革给那些“没钱却想干事”的年轻人提供了实现梦想的机会。

       而为进一步方便市民办事，顺德于去年9月在全省首次试水企业登记并联审批，申请人只需填写一份登记申请表，就可一次性完成名称预核、营业执照、组织机构代码证、税务登记、社保登记、公章刻制6个审批项目，涉及工商、税务、公安等多个部门。

       工商登记制度改革后，工商登记窗口只负责完成登记注册，并不负责各种信息的告知。面对国内庞大的法律法规系统，申请人很难自行查阅并准确获知应当办理什么经营许可证件，因此急需相对权威、准确的指引。

       顺德市场安全监管局提供的登记注册数据显示，改革前，每月新设立公司数约433户，改革后月均新设立公司数为587户，增长约35.6%。改革以来，新登记企业已达14685户，注册资本为1亿元以上的企业达到44户。与此同时，“顺德工商登记制度改革特别注重‘活企率’。”顺德区市场安全监管局副局长黄坚强说，改革后，办理税务登记的新设企业在新登记总量中占比达99%。

       顺德区审改办梳理超过1000部行业管理的法律、行政法规、国务院决定、广东省地方性法规，最终编撰成为国内首份《企业经营审批事项目录汇编》，以做到对企业、投资人最大的告知服务，成为全国首份市场准入的负面清单。

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