深圳特色基金小镇建设融资解构
2017年10月16日 11:20
网站管理员007
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2016年7月20日，住建部、发改委、财政部等三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，计划到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。2017年3月5日，国务院总理李克强在作2017年政府工作报告时再次提出，“支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。”数据显示，平均一个特色小镇投资额约为50亿元。而按照住建部总规划1000个特色小镇估算，将总共产生5万亿元投资额。
深圳作为改革开放的领头羊，在特色小镇建设路上也有自己的思考。此次深圳市特色小镇建设开发控股有限公司、中证并购基金管理有限公司、“福田金融+创新联盟”，共同发起500亿元特色小镇建设投资基金。同时，中信银行(601998,股吧)股份有限公司、华润银行股份有限公司，向“福田金融+创新联盟”给予60亿元的授信额度。
根据设立方案，该基金将创新投融资管理方式，在全国范围内遴选有潜力的重点区域和重点小镇进行重点扶持和培育，实现产业、智力和资金等优势资源的全面对接，促进目标特色小镇的快速发展。
记者了解到，特色小镇建设投资基金成立后，将在年内举办全国特色小镇高峰论坛，并成立一个专家委员会，打造规划、融资、招商及运营管理的一条龙特色小镇开发平台，树立国内特色小镇新标杆。
值得注意的是，该基金明确要求所支持的特色小镇项目必须扎根于当地经济社会实际，发展当地特色产业，传承优秀传统文化，注重生态环境保护，完善基础设施和公共服务设施。
“福田金融+创新联盟”相关负责人表示，“此次签约积极响应国家新型城镇化战略，构建了特色小镇发展的新平台，将为全国的特色小镇发展提供最直接和有效的支持。我们预期通过3～5年，联盟将支持建成一批特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇新样板。”
据悉，福田金融+创新联盟是在福田区委、区政府号召下，由国内120多家知名重点金融机构和上市公司共同发起，联盟以金融实体为亮点，整合各方资源，通过项目对接、路演、培训、论坛等多种形式，营造金融与实体经济互利共赢的生态环境。
有业内人士对中国房地产报记者表示：“特色产业小镇的建设是以金融为动力，为支撑，借助政府资金、政策性资金、政策性补助专项基金、社会资本、银行贷款，股权投资基金等多渠道资金，来组合使用的。深圳此次建立的投资基金属于基金融资范畴，参股产业投资基金、发起城市发展基金，同时特色产业小镇运营公司，可以与政府一起作为双GP共同管理和运营基金。这种方式具有明显的导向性，是带有扶持特定阶段、行业、区域目标的引导性投资基金。”
另一位长期从事特色小镇研究的人士对中国房地产报记者直言：“培育与建设特色小镇是一项成本高、回报周期长的工程。就是有实力的企业也会面临巨大的成本压力。有政府的加入，解决融资难、融资贵的问题，能引导更多的金融资源全方位、全天候、全链条支持的实体企业，为实体经济创新发展，中小企业发展、制造业转型提供了很好的机会与平台。” |
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