江西鹰潭市推动“双创”

　　成功申请到工业产品生产许可证，华德光学（江西）有限公司内一片欢腾，这意味着公司告别了以贴牌为主的生产格局，走上自主品牌的道路。这般场景在鹰潭（余江）眼镜产业园内不时出现，在当地创新创业政策的带动下，园内集聚的79家眼镜生产企业正在掀起创新创业的热潮。炎炎夏日，记者深入鹰潭采访，从园区工厂，到特色小镇，再到田间地头，处处感受到创新创业迸发出的活力。

　　上引、挤压、拉拔等设备全力运转，工人不停将加工好的产品运至包装区，红旗集团江西铜业有限公司宽敞的车间里一派忙碌景象。公司董事长王星余笑着告诉记者，现在公司产品基本实现当天产当天销，发展势头强劲。

　　王星余说，别看现在一片红火，过去公司以粗铜加工为主，产品技术含量低，由于铜价下跌及铜企业同质化竞争加剧，企业发展一度陷于困境，“当时真是到了生死存亡的关口，还好在发改委、工信委等部门引导支持下，我们走上了研发生产以漆包线为主的铜精深加工发展新路子。”目前，红旗铜业拥有与漆包线相关的专利16项，240级芳香族聚酰亚胺特微细漆包铜圆线技术水平国内领先，是省内漆包线主要生产企业之一。

　　“为解决企业创新动力不足、创新平台缺乏的问题，鹰潭出台了一系列对企业科技创新的扶持和奖励政策，推进科技研发中心建设。”鹰潭市科技局副调研员孔晖介绍。目前，仅铜产业方面该市已拥有科技创新平台46个，其中国家级科研平台4个，院士、博士后工作站3个，省级工程研究中心、企业技术中心13个，近3年累计授权专利突破1000项。

　　鹰潭市还大力发展高新技术企业，引导企业向创新要活力，走“专精特新”发展道路。同时，大力实施人才强市战略，鼓励领军人才、高端人才领办或合办科技型企业，强化企业创新创业的智力支持。目前全市共有高新技术企业51家，其中2015年新认定的就达21家。

　　将创新创业的能量注入特色产业，能产生多大的加速度？余江县锦江镇给出的答案是“飞速”。

　　走进这座千年古镇，厂房林立、道路宽阔、设备轰鸣，货车来往奔忙，现代气息十足。锦江镇镇长陈建军介绍，依托微型元件这一传统特色产业，该镇成立微型元件产业建设指挥部，为投资、创业者提供了“一条龙”全程服务。

　　永威光电仪器有限公司总经理陈永欢对此感受颇深。受当地政府鼓励创新、减免费用等优惠政策吸引，陈永欢把公司总部迁到锦江镇，“政府的承诺能落到实处，让企业更专注于创新、发展。”

　　随着一个个“永威光电”的加入，锦江镇创新创业氛围浓厚，产业集聚效应凸显，已成为全国三大微型元件生产基地之一 。

　鹰潭围绕微型元件、眼镜、雕刻等特色产业，加强创业孵化基地建设，在引进优质企业的同时培育创业主体，努力打造一批在全国范围有影响的特色产业小镇。

　　为支持特色创业和企业发展，鹰潭因地制宜创办了多个特色产业创业孵化基地，市里对入驻企业进行费用补贴或减免，提供技术、市场咨询等服务，目前已成功孵化企业212户。

　　鹰潭市劳动就业服务管理局副局长叶庆国告诉记者，2015年至今，全市共发放创业担保贷款5.46亿元，直接扶持3577人创业，带动20296人就业；2015年为企业减免地方税1.19亿元，通过降低保险费率为企业减负3000余万元，增加小微企业贷款超过35亿元。“市委、市政府又出台了28条降成本、优环境具体举措，支持企业内部挖潜，帮助企业开拓市场。”

　　政策红利一波接一波。如今，以各种特色产业为支撑的“梦想小镇”遍布全市。中童镇建起了眼镜产业园、鹰潭国际眼镜城，“眼镜之乡”美名远播；江西省雕刻创业示范街坐落在邓埠镇，众多国家级、省级工艺美术大师云集于此；龙虎山镇打造“五彩乡村”，百余户民居集体变身农家乐……

　　走进余江县杨溪乡“灵溪花谷”，只见杨溪水库之畔遍植香樟、桂花、罗汉松，植被与山水交融。开发企业东瑞园林有限公司总经理左冬水原在深圳创业，几年前受家乡优惠政策吸引，返乡创办了这个观光休闲农业基地，“几年前，这里还是一片荒山，现在已经打造成5A级乡村旅游景点，特别有成就感。”左冬水说。

　　左冬水的“灵溪花谷”，是鹰潭市“引凤还巢”发展现代农业结出的硕果。记者了解到，为支持返乡人员创业，鹰潭引导在外经商或打工人员带着积攒的资金、学到的技术回乡创业，大力支持工商资本进入现代农业领域，仅2015年至今，就为返乡农民工发放贷款3657万元。随着大批返乡创业人员深耕现代农业，“梦想大棚”如雨后春笋般涌现。数据显示，该市农民合作社已超过1800家，家庭农场370多家，全市已有市级以上农业产业化龙头企业200家，重点打造出鹰潭白鹤湖、贵溪雷溪、余江杨溪3个现代农业示范园区。产业化、规模化经营模式引领鹰潭农业加速转型。

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