政府加大扶持打造创业乐土

　　今年全国创新创业活动周已完满闭幕，佛山市人社局在收官之日举办的“佛山市第二届大众创业交流会暨2016年优秀创业项目展示遴选”活动也落下帷幕。但创新无极限，创业无止境，创客无处不在，佛山的“双创”事业永不落幕，将继续打造更好的创业生态环境，帮助创业者实现创业梦。对此，佛山日报记者采访了佛山的创业者及创业孵化基地、投资机构等负责人，请他们为佛山创业环境的建设建言献策。

　　成果

　　佛山创业氛围日益浓厚

　　“佛山的创业环境非常好！工业产值近2万亿元，对创客来说，这是一个大金矿，值得挖掘。相对北上广来说，佛山也更有优势，因为政府给予大力支持，又有很好的产业基础，民间资本活跃。”佛山新媒体产业园董事、副总经理宋晨如是说。

　　市人社局局长刘珊表示，近年来，佛山不断健全政策体系，加大扶持力度，以多种形式优化创业生态，完善创业服务，努力推进创业带动就业工作。目前，佛山的创业氛围日益浓厚，创业动能日益集聚，创业带动就业更加有力。

　　为解决创业者创业资金问题，佛山不断完善和拓宽众多普惠性的创业补贴政策，加大创业扶持力度，简化补贴方法程序。各级人社部门与多家金融机构紧密合作，通过调高贷款额度、扩大贴息范围，并辅以税费减免、岗位补贴、社保补贴、培训补贴等优惠政策，大力推进创业担保贷款工作。

　　目前，全市由人社部门主导建设或认定的孵化基地已达35家，为全城创客打造创业创新的良好环境。市、区人社部门聘任了160多位创业导师，指导、扶持青年创客在内的创业者创业。我市利用创业大赛、项目路演等多种形式，积极组织投融资机构与创业项目对接，帮助创业项目落地孵化、发展壮大。全市有200多个项目被纳入佛山创业项目库。

　　据统计，从2011年到今年9月底，佛山促进创业4.06万人，带动就业19.44万人。政府贴息的创业担保贷款发放数额逐年稳步上升，今年1~9月全市发放创业担保贷款已达1.6亿元，创历史新高，居全省前列。

　　思考1　引才

　　营造聚集氛围留住高端人才

　　佛山淘德丰科技发展有限公司总经理梁展鹏说，对创业公司而言，人才最关键，但电子商务等领域的人才在佛山的聚集氛围欠佳，有时两倍工资都留不住。顺德红铅笔信息科技有限公司现有8名软件开发人才，还缺5人，销售总监张明亮说，希望政府多组织开展各种专业型人才交流会等，帮助企业引进人才。

　　宋晨告诉佛山日报记者，园区里有一家科技公司曾到大学招聘，向一位程序开发员开出年薪30万元的待遇，可对方选择了深圳一家年薪20万元的企业，因为觉得深圳的行业氛围更浓郁。“筑巢引凤不能一蹴而就，如果佛山能加大对外宣传力度，让国内外精英了解这里有良好的创业环境和创业氛围，会更容易吸引人才。”宋晨认为。

　　“人才优待政策往往向高尖端人才、学术带头人、项目负责人等倾斜的多。”佛山慈慧通达科技有限公司总经理林富生说，高尖端人才通常带着整个团队落户，团队成员也是领域精英，但在配偶入户、子女入学、住房补贴等未能得到较大的保障，容易造成人才流失。他建议，佛山若能更大限度地放开人才引进和优待政策，既留住高尖端人才，也要留住创业团队，才能让创业项目扎根发芽。

　　思考2　资金

　　政府搭桥易获资本市场认可

　　明卉园艺有限公司的创始人江家明表示，无论在初创期还是在发展爬升阶段，资金是小微企业的最大难题，希望佛山在税收政策上向小微企业予以优惠和倾斜，帮助小微企业做大做强。

　　华创精工快速成型科技有限公司总经理朱俊胜认为，如果能得到政府的出面支持，企业在寻求资本市场的认可时，更易事半功倍。比如多组织举办企业与融资机构、创业投资公司的沟通交流活动，加快融资进度和提高效率。

　　博宜防腐涂料科技有限公司是在顺德德美科技园孵化成功的项目，“离开孵化器后也很需要政府的支持，比如协助引入社会资本，以及其背后庞大的市场资源。”董事长张永生说。

　　梁展鹏则建议政府进一步完善创业服务，加快各种创业补贴的发放，简化申办手续，让补贴资金尽快落实到创业者手中。

　　思考3　纽带

　　架起与资本和科研机构桥梁

　　江家明说，小微企业在产品后续研发方面存在短板，希望政府牵头，帮助小微企业与科研单位、高校等对接，建起桥梁和纽带作用，促进小微企业的进一步发展。

　　“领投投资”的吴先生透露，创业投资公司通常都是跨行业投资，因此投资风险很大。他希望佛山能设立一个市级路演中心，固化为全市优秀创业项目与资本市场的沟通桥梁，定期、分行业举行创业项目路演和展示，让创业投资公司有更多机会深入了解创业项目，并选择适宜的项目进行投资。

　　“创业项目做出来的创新产品，常面临推向市场难的问题。”林富生说，企业都想先确认创新产品到底好不好，却又不敢做第一个吃螃蟹的人。如果政府能设立第三方检测机构，并为确认是安全、创新的产品建立推广制度，且给予一定的补贴，让辖区内的企业优先使用，架起创新产品与市场的桥梁，便能将创业创新项目“扶上马走一程”，实现真正的落地。

　　回应

　　打造路演中心　畅通项目对接

　　刘珊透露，该局委托佛科院做的佛山创业项目调研报告显示，我市大众创业工作依然存在高层次创业人才缺少，创业融资的供给不足，创业服务有待完善等问题。对此，我市将继续大力实施创业佛山战略，统筹调动政府、高校、企业、创业者的各方资源，形成大众创业新格局，切实解决创业者创业融资难问题，将佛山打造成广大创业者的创业乐土。

　　市人社局副局长李明国表示，佛山将继续完善相关扶持政策，并继续加大孵化基地建设，全市各创业孵化基地都要打造一个路演中心，随时开展创业项目路演，畅通项目与资本的对接。

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