黄奇帆： 重庆设计领先中小企业融资六大制度-1

　按照部署，各省市都要就经济回暖向外界做说明。6月4日下午，重庆市委常委、常务副市长黄奇帆约见包括中国经济时报在内的十余家媒体，就重庆经济回暖引见了情况。中国经济新闻网根据采访录音整理将黄奇帆说话要点引见给读者。标题为本网制造，未经本人审阅。

　　重庆为什么贷款余额增长抢先？

　 　第二个就是重庆的金融业，一方面应用我们的三大优势，比如说我们一到五月份新增了1500多亿的贷款余额去年是6200，往常曾经到了7800亿了，今 年年底会到8500亿，全年算账，等于长了两千几百亿，差不多要长40%左右，总之我置信我们在中国的各个省当中，贷款余额长得最多。

　 　这个意义是什么？就是说这种事情首先在宏观上有这么个判别，什么中央要借款，你要有调度的，心里要有数，然后你就敢作敢为，又契合中央肉体，又操作到 位。但这种事情，你假设事前没有想过，稀里懵懂等到五月份才醒过来，结果发现我怎样没资金过来，再去调度，那时分中央曾经开端收缩了，下半年也不会有5万 亿，最多2万多亿了，那么，你就错失良机了。

　　你有了这个判别之后，你审时度势，抓住机遇，把这个资金接到了重庆，推进重庆金融展开、 经济展开。但是在这个过程中，你明明知道那五个中央接盘才干缺乏，你构成了跷跷板，构成了产业结构、一切制结构或者融资结构的不平衡，你固然抓住了机遇， 对你这个中央经济也会呈现问题。

　　中小企业融资难，不能靠念经去处置

　　所以，在这个意义上讲，重庆政 府非常审慎，由于我们很明白这个情况，从2月份金融工作会不时到3月份、4月份、5月份，我开各种会，我们讲的观念就是重庆加大六类非银行金融机构的效劳 和展开，而这个六类恰恰是辅佐中小企业处置融资难，辅佐三农地域处置融资难的杀手锏。大家一定要明白，中小企业融资难，大家往常变成了念经的口号，反正有 话没话就说这些，说的总是没错，但关键在哪儿？关键在于中国的中小企业缺少原始的资本金，资本金缺乏。你有资本金你就有信誉，有信誉银行就贷款，这是全世 界的一个逻辑。那么当你没有资本金或者资本金缺乏就不容易借到钱，这种情况下假设简单地逼银行去贷款，银行冒出的许多坏账谁担任？所以你再怎样逼，你资本 金问题不处置，它就化解不了。

　　那么，大家普通动脑筋有三招，一种就是政府官员出场恳求银行尽可能的为中小企业多放钱，要救急、要救 命、要救穷，但是银行行长顺着政府官员说这些话的时分，后面也要加一句话“绝不救烂”，这一句话一讲，银行行长们就谨慎了，我也不能够完好地没有担保、没 有资本、没有什么什么就乱贷款，那要出缺陷的。所以，你去看这些官话都是辩证的、互相对冲的。在这个情况下，讲到底理论上都是讲资本金的问题。

　 　第二种，往常有很多论坛、座谈会都在讨论，怎样帮中小企业贷款，就是说不看三表，也就是信贷报表、资产负债表、资本的各种账目表，看三表：电表、税务的 表格、还有海关报关单表格。你有这些流量，哪怕你的资金很少很少，我也贷款。还包括看人，这个人忠实、老实、厚道。这些话都对，就是说面对这些方方面面， 你可以微观的对着这件事对着那件事都可能正确，但是宏观的你不能到下边说都不看三表，都对着人，那下边可能也看着这个人我愿意贷，看着那个人我不愿意贷， 那你怎样管？所以这些概念在某个场所都是对的，但宏观推进的时分都有可能有障碍的。

　　中小企业融资难关键在资本金问题

　 　这里边讲到底是资本金问题，那么怎样处置资本金问题？我以为重庆政府过去几年就这么在推进，今年我们特别加速度地在这么推进，是诚心诚意处置中小企业融 资难的。我们这六个措施下去，你往常去看，1到4月底，重庆中小企业贷款余额增长了80多亿，环比增长率在全国算高的。全国中小企业的贷款余额，环比是下 降的，绝对值增长的比例并不高。但重庆一到四月分，我们名不虚传的比年初增长了八十多亿。

　　这里边我想说一个什么观念？其实从我们采取 的措施上讲，假设靠我们这些当官的跑到下边，看到这个企业好，我讲一句，人家银行肯定借钱，借了钱就变成案例，我们怎样这么化解，然后宣传宣传，但这就叫 作秀。有许多企业我也碰上了，也真说了句话，但我绝不宣传这个事，由于宣传这种事就变成人治，我们要讲的是法治，法治就是处置一个资本金的问题。

　　担保公司资本金排名，全国重庆第一

　　那么资本金问题讲什么？所谓六种非银行的信贷金融业务，一是担保公司，二是小额贷款公司，三是信托公司，四是PE，五是风险投资公司，六是金融租赁。

　 　到了五月底，往常的担保公司资本金曾经超越100亿，假设你们有全中国统计数据，可以去做个调查，目前全中国以省为单位的担保公司资本金排第一名的是重 庆，我们是国有民营一同干，国有资本金有五十亿左右，民间的担保公司资本金、非公的担保公司资本金也有五十亿左右，我们有一百多个担保公司，总的是一百亿 以上的资本金，那么100亿可以担保几？可以担保800亿，就是法律上、逻辑上、银监会的规则上，100亿的担保公司就可以闭着眼睛担保800亿的贷 款。这意味着什么？那些大银行当有担保公司横在中间一杠的时分，对着中小企业就把钱放进来了，由于真要坏账了，担保公司要一同赔的。

　　 所以，这就帮中小企业处置了他资本金信誉缺乏的时分，这100亿资本金就帮中小企业效劳，由于担保公司绝不帮大企业担保的，大企业也不会叫担保公司去。所 以，你创造了这么个担保平台，他们活着就要干事，他会帮七八百亿的中小企业的融资做担保吗？比我们自己去一个一个项目、一个个人头上说这个人好，要贷他 款，这是个法律的作用，做事一定要抓根本性的。

　　所以，这件事，我们以为做得真是比较好的。今年以来，为什么中小企业在这中间的融资会 增加，你去调查我们的担保公司，特别是三峡担保公司，它往常是30亿资本金，是全国最大的一个担保公司。这30亿资本金有三峡总公司的10亿，有国度开发 银行10亿，有我们财政的10亿，但这30亿是不是只帮国有企业做担保呢？往常国有企业几乎不用担保，他国有资本全部在帮民间的中小企业、三峡库区、乡村 地域的各种企业做担保。

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