国资改革摒弃呆板的体制机制

　　当前，各级政府拿出了国企的优质资产与社会资本重组，民资进入的门槛也水涨船高，资金成为最重要的因素。浙江工商联主席、正泰集团董事长南存辉认为，想要在中石化的改革中参股，民企自身资金实力很重要。

　　一方面是担忧国资改革成为“煮蛋”，另一方面则担忧国资改革变成“煮茶”。一些民营企业家害怕自己做了茶叶，待国资的水泡出了滋味后“茶叶”却被扔掉了。更害怕的是，国资体量大，水太多，根本泡不出滋味，茶叶投进去就打了水漂。

　　“过半数左右的央企已进入500强，企业资产规模巨大，有的达上万亿元，民营资本如要与其合作，单个企业的持股比例将十分有限。”国有重点大型企业监事会主席季晓南指出，“还有不少民营企业经营者担心混合后没有话语权，合法权益得不到保障。”

　　三胞集团董事长袁亚非也抱怨：“有些部门的投资，动辄就是上万亿，我们该投多少？连万分之一都没有，这不是吓唬人么？”

　　即使“不差钱”，民资在诸多地区与诸多领域的持股比例也很受限，最常见的红线是垄断性国企低于30%，竞争性国企低于一半。“股”微言轻，民企难以获得相应的话语权，进得去“巨无霸”也带不进去市场机制的优势。

　　袁亚非对此有切身体会：“我在江苏投了一家期货公司，国资持股60%，我30%。按照国企体制，公司决策、项目都需要向上级公司、国资委等汇报，经领导批准后再执行。公私混合的目的就是市场要起决定性作用，现在投了那么多钱，并没有现代企业的制度。这个企业我投了三年了，分不到多少红利。”

　　民资做了“茶叶”的情形有前车之鉴。国资委研究中心主任助理王志钢说：“国有资产的行业都是资本密集型的产业。2005年放开了航空业，民间资本以股份制的形式进入，虽然也采购了一些飞机，最后要么破产，要么被国有大公司重新收购。”

　　呆板的体制机制也是民资“混”入国资的拦路虎。百度公司董事长李彦宏在这方面也碰过钉子。他表示，百度在投资方正旗下的番薯网时，签完合同发现这是一家国企，需要六个月的招拍挂才能实现交割。对于互联网行业，签了合同六个月不能交割，这家公司的价值就归零了。

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