政府将出“民参军”措施

　　据官方媒体消息，解放军总装备部将会同工业和信息化部、国防科工局和全国工商联，出台简化军品市场准入程序、建立采购信息交互机制等多项措施，引导民营企业参与军队装备建设，加快推进军民融合发展步伐。

　　近年来，军地有关部门密切配合，在鼓励民营企业进入军品科研生产和维修领域方面做了大量工作，先后出台《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》《关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》等，不仅有效提高了武器装备建设质量效益，也带动了民营企业自身能力提升。

　　“‘民参军’将是继核心军品重组上市等后，军工领域改革的又一新篇章。”业内人士在接受《投资快报》采访时指出，从长远看，除了核心军品外，其他加速社会化采购改革己是必然趋势。十八届三中全会《决定》要求推动军民融合深度发展，这是很明确的“民参军”将阔步的信号。

　　据了解，目前民营经济在基础条件尤其是技术条件上已初步具备为研制生产现代信息化武器装备提供支撑的能力。特别是在电子技术、计算机技术、制造技术和材料技术等方面，部分民营企业的技术水平已经超过军工部门，民用产品与军用产品的通用性、兼容性不断提高。

　　“民参军步伐有望提速。”中航证券研究员李军政表示，目前我国军工企业“自成体系、部门封闭、企业全能、产研分离”的状态尚未完全改变，明显不能满足新的战争形式的需求，科研生产能力结构调整已成为当务之急，军工体系亟需变革。

　　事实上，自十八届三中全会军民融合被提升到前所未有的高度以来，军工开放步伐加快。数据显示，2013年新取得武器装备科研生产许可的单位中非公有制企业占2/3，2013年底非公有制企业占许可单位总数已经提升到1/3以上，“民参军”成绩显著。

　　“可以预期，军工企业中的民营比例将稳步上升，非绝密核心主战装备和装备分系统研制任务将逐步下放，我国武器装备科研生产体系‘小核心、大协作、开放型’的现状将逐步改善。”李军政指出。

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