警惕“国进民退”,把市场化改革进行到底
警惕“国进民退”,把市场化改革进行到底 国企改革的基本任务已完成,中央电视台这样的机构,未来也很可能民营化。 过去30年的成就,归根到底还是靠改革开放。未来中国能不能成为世界第一大经济强国,取决于是不是把市场化改革进行到底。所谓市场化改革,就是价格自由化、企业民营化、地方分权化、开放和全球化。日子好过的时候没人想改革,日子过不下去才想到改革。中国的改革不是精心设计或深思熟虑得来的,好多是被逼出来的。 以价格自由化改革为例,1978年,100%的工业品是国家定价,大致15年后,工业品市场定价的比重占到81%,到2004年,已经接近90%。 这次危机前后,出现了一个现象,即“国进民退”,大量贷款给国企,国企强迫收购民企,需要警惕。从长远看,这次危机中拿钱越容易的国有企业,越容易破产。按过去的经验,过几年这些国企的呆坏账就会增加,银行就会进行债务重组。1990年代以前,国企要钱就找银行,积累了大量呆坏账,最后只能卖掉。已经重组过一次了,中国这次没有大危机,是因为几年前已经花了几万亿解决了这个问题。另外,国家许诺的福利越来越高,未来正常的财政收入不可能支撑,解决经费问题的惟一办法是变卖国企股份。 国有经济的比重现在是36%左右,到2040年应该是10%以下,不管情愿还是不情愿,结果可能只能这样。国企改革的基本任务已完成,不需要再开党代会讨论方向问题了。最大的那些国企已经上市,以后只剩下技术性、操作性的问题,即以多快的速度减持国有股。像中央电视台这样的机构,未来也很可能民营化。由于网络、地方台的竞争,它的优势会不断降低,到最后就可能没人看了。台湾就是这样,原来有份《中央日报》,官方地位很高,但现在没人看了。 我相信,尽管会有短期波折,但由于过去30年的改革成果,市场化改革的大势已不会改变。现在活得好的国企,基本是靠垄断赚钱,效率很低;国企占据着社会三分之二的金融资源,但只创造三分之一的价值,都民营化后,可以想象中国经济会焕发出怎样的潜力。 |
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