靠什么开发国内市场？

　　靠什么开发国内市场？

　　 中国的行政区域划分和政府主导经济的制度，使得许多情况下国内贸易的交易成本比国际贸易还高

　　 一般而言，支撑一个国家经济成长的有几大要素：第一是产权保护；第二是科学、理性的思维；第三是资本市场的发展；第四是交通和通讯。

　　 过去30年，中国的交通状况发生了巨变，1988年中国才有第一条高速公路（100公里），1995年中国的高速公路是2100公里，到2008年，已经是6万多公里，并且每年以四五千公里速度在增加。粗略估计，与20年相比，两点之间的运输时间大概减少了50%到三分之二（当然城市内部除外）。这非常重要，20年前觉得不划算的两地间的生意，现在就划算了。这次经济危机后，中国的道路建设（包括公路和高铁）投入非常大，对未来的经济发展有巨大影响。运输成本降低，必然使分工和交换更为发达。中国交通的迅速发展，将为中国经济一体化打下良好的基础。

　　 然而，开发国内市场的主要障碍，不是交通和通信这样的硬件基础设施，而是制度成本。国际贸易与国内贸易的主要区别，是主权分割导致的交易成本不同。由于国际贸易在不同的主权国家之间进行，出现了货币兑换、海关检验、关税和非关税保护等事务，使得国际贸易的成本高于国内贸易的成本。降低国际贸易的成本是世界经济发展的大趋势，欧盟的成立，就是要使欧洲不同国家之间的“国际贸易”变成“国内贸易”。现在讨论的东亚经济的一体化，也是要把中日韩三国之间的贸易变成像国内贸易一样容易。

　　 遗憾的是，中国的行政区域划分和政府主导经济的制度，使得许多情况下国内贸易的交易成本比国际贸易还高。这样，各地区的相对优势得不到充分发挥，严重影响了国内市场的开发。这是中国经济增长过度依赖出口的一个重要原因。未来中国的行政区域调整、划分，应该尊重区域本身的市场属性，弱化行政功能，否则，人为的行政划分会割断区域之间合理的市场分工。另外，形形色色的地方保护政策必须废除。当中国在国际上高举自由贸易大旗时，不要忘了国内市场更需要自由贸易。

　　 另一个阻碍国内市场开发的因素是商业文化和诚信。问中国的出口厂商为什么70%—80%的产品都在出口，而不做国内市场？他很可能回答：国内市场难做。难就难在签完合同，也交了货，但很长时间拿不到钱；而出口，只要签了合同，就能在合同期限内收到货款。所以有些企业宁愿低价出口，也不愿意高价卖给国内客户，国内市场的不确定性太大了。如果不加强法治，合同得不到有效执行，又地方保护主义横行，企业家就没有信心开拓国内市场。

　　 当然，不要以为对外开放已不重要了。以出口占各省GDP的比重而言，中国各省差异非常大，2007年的情况依次是：广东91%，上海85.6%，江苏61.3%，天津57.4%，浙江55.4%，福建40%，然后其他省份都不超过百分之二十几。很多省份的国际贸易比重非常低，内蒙古只有4.7%，河南是中国第五大经济体，但是出口占GDP的比重只有4.6%，这说明，中西部地区还有发展国际贸易的巨大空间。

　　 未来中国经济的发展还将伴随着城市化。中国现有的城市人口占总人口的45%，改革开放初期是18%，未来30年可能上升至75%。过去30年，中国100万人口的城市大致增加了200个；未来30年，中国有4亿人口要从农村转入城市，如果一个城市的人口按100万计算，中国要增加400个这样的城市。

　　 企业作市场预测，包括房地产开发，应该看到这一点。国家的发展战略，包括新农村建设，也应考虑这一点。既然有那么多人要到城市来，还花那么多钱在农村，是否划算？那些设施建完之后，谁来使用？帮助农村人口进城是不是更好？

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