市场决策和政治决策有什么不同?
市场决策和政治决策有什么不同? 未来三十年,中国可能成为世界上最大的经济体,那时,中国最好的企业也一定是世界顶级企业,中国的领导人,无论是政府领导人、企业领导人,还是学术领导人,都将是世界级的领导人,中国人百年的强国复兴梦将实现,中国公民也将以此为荣。——当然,这一切的前提,是我们建立一个民主、法治的市场经济。 比如在一个团体中,有300人想去吃饭,市场决策是每个人自己选择,个人偏好都能满足。民主政治就好比大家通过投票来决定是吃肉还是吃素;如果50%以上的说吃肉,所有人就必须吃肉。民主是迫不得已的办法。如果一个国家在确立好的产权制度之前、在政府还控制大量资源时,以为民主能解决好问题,就搞选举民主,很容易把原本应该交给市场解决的决策交给政府,不仅导致效率损失,而且会滋生严重的腐败。所以,应该首先界定好市场与政府的作用范围,尽可能把选择权交给市场。 中产阶级的兴起很重要,否则民主化很可能变成民粹化,甚至导致暴民政治。如果绝大部分人一无所有,少数人暴富,那就麻烦了。穷人可能不守规矩,他们失去的只是枷锁,得到的是整个世界;极端富有的人也可能不守规矩,他们可以动用金钱的力量欺压别人。这样的社会很糟糕。 中产阶段的兴起,应该通过自由市场竞争,以自己的禀赋能力获取财富。与靠欺诈、暴力致富的人相比,在市场正当竞争中致富的人,通常有更强的公民意识、伦理道德。 当然,不能说经济市场化可以代替政治民主化。1990年,我在英国参加一个会议,曾针对当时西方学术界流行的褒俄(俄罗斯)贬中(中国)倾向,对中国改革提出一个长期预测。我认为,中国的改革,可以用一张仿太极图简单比拟:一个竖椭圆,中间画一条S形曲线,分成两半,从上到下看,先大后小的一半是经济改革,先小后大的一半是政治改革,中间画一条横线,经济改革和政治改革就是这样一个关系。第一阶段的重点是经济改革,政治上又有些渐进性;第二阶段重点是政治改革,经济改革慢慢收尾。现在中国改革所处的阶段,是经济改革最重要的方面大体完成,剩下一些技术性、操作性的收尾工作,政治改革又才开了个头。在今后的改革中,政治改革的内容会越来越重要。 13亿人的国家怎么建立民主政治,现在还不好说。我想强调几点:第一,中国的政治改革应该是渐进的,不能搞休克疗法。美国建国后花了89年的时间才解放了黑奴,花了144年妇女才获得选举权,1965年黑人才获得投票权;英国的早期选举权是有土地、财产要求的,并非谁都可以投票。社会发展到今天,中国不可能走他们的老路,但其中道理值得思考。第二,法治要先行,中国政治改革面临的一个重大难题是,怎么把民主化和精英治理结合起来。民主化改革千万不能变成民粹化、痞子运动。美国可能是民主和精英治理结合得最好的国家,参议院、众议院、最高法院等,都防止了痞子运动和暴民政治的出现。中国也需要找到好的选举制度,保证民主和精英治理的结合。给定中国的传统和人口规模,未来的挑战非常大。印度的政治体制改革走在经济体制改革前边,它已经过了这个坎。如果中国未来在经济发展上输给印度,很可能就是在政治体制改革上处理不好。 最后想说中国的国际战略。中国的影响力日益增大,特别是金融危机之后,未来国际社会有好多游戏规则需要中国参与制定,但中国千万不要自大。韬光养晦,最重要的是发展自己,不要争世界领导权。一定要靠经济发展来提升国际地位,从历史来看,任何依靠武力争取来的国际地位都不长久。西方人强调中国的责任,有道理,负责任才会有国际地位。 |
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