监管要对土地融资出手
2016年10月15日 09:56
网站管理员007
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导 导读：全国多地房地产价格“疯涨”背后推手居多，除了已经曝光的部分地产商、房屋中介哄抬房价，金融机构通过各种通道为地产商提供包括土地出让金在内的全流程融资，也助长了这轮房价的快速上涨。随着调整政策的接踵而至，金融监管部门也有意给包括土地出让金融资等诸多违规行为戴上“紧箍咒”，而监管部门执行力度将很大程度上决定地产调控政策的成效。监管终于要对土地融资出手，一旦控制银行资金为房地产开发商购买土地提供融资，土地交易市场当前的疯狂状态将被遏制。10月8日，上海率先公开发出严查土地款融资信号。
上海市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》，点名银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金，不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款，并成立联合小组进行检查。纵观目前的土地融资市场，不管是用什么通道，以股权抑或债权的形式，穿透后的资金，大多来自银行。一种可能出现的极端情况是，开发商拿着别人的钱，仅仅以融资利息的财务成本，获得了卖房的巨额利润。假如抽掉这部分资金供给，难以想象会有多少开发商在沙滩上“裸泳”。相关监管此前一直要求土地竞拍者承诺使用合规自有资金。银行贷款、信托资金、保险资金明确不得用于缴付土地保证金、定金及后续土地出让款，但绕开直接贷款，通过基金子公司、券商资管和信托等通道，变相为土地交易融资的做法屡禁不止。
总的来说，开发商土地融资有四种方式，分别是股权融资、债权融资、明股实债和股债融合。纯粹股权直投最少，因为开发商很少真的愿意让渡自己的股权；债权融资中，通过委托贷款的方式当前已有所收紧；目前最难监管，且实践最多的，是明股实债。股债融合本质则和明股实债相似。分项来看，股权直投的一般交易结构为：管理人（基金子公司、券商资管或信托，下同）成立专项资产管理计划或信托计划，入股为开发项目成立的项目公司。这种情况下，资管计划管理人一般会直接或者间接参与房地产企业项目经营，建成后双方按照股权比例分享投资收益。
但对于大房企而言，不到万不得已不会真正让渡出项目股权，就是要联合拿地开发，也会联合其他房企。但对于大房企而言，不到万不得已不会真正让渡出项目股权，就是要联合拿地开发，也会联合其他房企。债权融资模式中，因为基金子公司或者券商资管没有发放贷款的资质，不能直接投资一笔债权，所以一般是通过购买债权收益权（母公司对项目公司借款），或者通过银行发放委托贷款。
读：全国多地房地产价格“疯涨”背后推手居多，除了已经曝光的部分地产商、房屋中介哄抬房价，金融机构通过各种通道为地产商提供包括土地出让金在内的全流程融资，也助长了这轮房价的快速上涨。随着调整政策的接踵而至，金融监管部门也有意给包括土地出让金融资等诸多违规行为戴上“紧箍咒”，而监管部门执行力度将很大程度上决定地产调控政策的成效。监管终于要对土地融资出手，一旦控制银行资金为房地产开发商购买土地提供融资，土地交易市场当前的疯狂状态将被遏制。10月8日，上海率先公开发出严查土地款融资信号。
上海市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》，点名银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金，不得用于缴付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款，并成立联合小组进行检查。纵观目前的土地融资市场，不管是用什么通道，以股权抑或债权的形式，穿透后的资金，大多来自银行。一种可能出现的极端情况是，开发商拿着别人的钱，仅仅以融资利息的财务成本，获得了卖房的巨额利润。假如抽掉这部分资金供给，难以想象会有多少开发商在沙滩上“裸泳”。相关监管此前一直要求土地竞拍者承诺使用合规自有资金。银行贷款、信托资金、保险资金明确不得用于缴付土地保证金、定金及后续土地出让款，但绕开直接贷款，通过基金子公司、券商资管和信托等通道，变相为土地交易融资的做法屡禁不止。
总的来说，开发商土地融资有四种方式，分别是股权融资、债权融资、明股实债和股债融合。纯粹股权直投最少，因为开发商很少真的愿意让渡自己的股权；债权融资中，通过委托贷款的方式当前已有所收紧；目前最难监管，且实践最多的，是明股实债。股债融合本质则和明股实债相似。分项来看，股权直投的一般交易结构为：管理人（基金子公司、券商资管或信托，下同）成立专项资产管理计划或信托计划，入股为开发项目成立的项目公司。这种情况下，资管计划管理人一般会直接或者间接参与房地产企业项目经营，建成后双方按照股权比例分享投资收益。
但对于大房企而言，不到万不得已不会真正让渡出项目股权，就是要联合拿地开发，也会联合其他房企。但对于大房企而言，不到万不得已不会真正让渡出项目股权，就是要联合拿地开发，也会联合其他房企。债权融资模式中，因为基金子公司或者券商资管没有发放贷款的资质，不能直接投资一笔债权，所以一般是通过购买债权收益权（母公司对项目公司借款），或者通过银行发放委托贷款。 |
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