投资教育与教育投资
2017年11月22日 12:55
网站管理员007
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某媒体公众号更有评论员撰文批评说，“别把幼儿教育当作一门生意来做”。有的自媒体以及有的家长干脆直接就把枪口对准了民办教育，对所有民办学校都持否定态度。所以，有必要对投资教育的民营资本即供给方，和进行教育投资即接受教育的需求方，作一个客观如实的分析。
投资教育，对国家来说，关乎国家发展战略和社会的稳定和谐，所以其回报主要期冀于社会效益以及政治经济文化的长远发展；对民营资本来说，与投资于其他领域一样，其回报主要期冀于经济效益，社会效益则是次要的。所以，期冀于尽快“以最少的投入取得最大的收益”，期冀于投资能收到“立竿见影”的效果，是民营资本的本性使然，也是民办教育及各类学校的本性使然。
教育投资，则是指涉及千家万户的学生在完成义务教育前后，是就读公办还是民办，是国内还是国外的各种教育支出。所以，所谓各个家庭的教育投资，其实就是一个家庭的教育消费问题。有的家庭选择民办、国外，走高端消费路子；大多数家庭则选择传统国民教育，走顺其自然的路子。但不管哪种路子，“百年树人”，教育投资都不可能是“吹糠见米”的事情。然不管怎样，多数家庭都希望自己的教育投资都有一个较高的回报。所以，不同家庭对教育投资回报也就有着不同的标准。有的希望有个好工作，有的希望能成名成家，有的希望能发家致富，有的希望能成社会精英。个别家庭和家长认为读了书读了大学不一定会有预期回报，不能“立竿见影”“吹糠见米”，所以就滋生了“读书无论”的思想和表象。所以，教育投资所期冀的回报，往往具有高期望与不确定性并存的特点。
由此可见，投资教育与教育投资二者所构成的供求关系，客观上就存在着不完全吻合的矛盾。在民办非义务教育类学校中，这种供求矛盾冲突体现得更为明显。
比如学前教育，由于我国城镇化速度太快，公办托幼事业发展严重滞后，社会迫切需要民营资本弥补政府投入不足这一短板，鼓励兴办民办幼儿园。但由于整个托幼市场仍然处于一种供不应求状况，供给方总想以减少硬软件的成本支出，获取较大的资本利润率，所以，这和其他商业领域一样，“掺杂使假”的可能性就随之增大，个别没有幼儿园执教和管理的人员也混进来了，一旦监管缺位或跟不上，就极易出现殴童虐童之类的事件。
同时，由于学校教育的阶段性特点，幼教机构是将孩子推向小学完事，专业特长教育只要师傅能“引进门”就算完事，民办中学则只要能有较高的大学升学率就算完事，各自都只对一个阶段或一个方面的教育负责，至于最终是否成其为德智体美全面发展的人材，民办教育受制于资本的固有属性，是不可能去全面考虑的。学生如考取北大清华，专业培训出的学生在国际国内获奖，托幼机构进入当地知名小学，等等，对民办学校来说，这些都只是为了向社会表明它提供了优质商品而已。
所以，当前民办学校所出现的诸多问题表明，其实并不在于该不该鼓励发展民办学校，而在于应当怎么监管民办学校。我们切不可因噎废食，否定民办教育在满足人民群众多样化、多层次教育需求，以及缓解国家对托幼及中小学教育投入不足方面的作用。无论是衡水中学还是携程亲子园所暴露出的问题，恰好反映了政府在引导和管理民办教育方面还缺乏办法和经验，我们所要做的是通过这些事件进行认真分析总结，并制定相应的办法，采取相应的措施，而不是因此否认民办教育对我国教育改革发展的补充和引导作用。 |
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