外资将可以进入中国大陆新闻出版发行领域

    凤凰网消息：中国大陆加入世贸组织后，新闻出版发行领域将逐步对外开放，外资经批准将可以参与发行经营，以参股形式入股中国大陆的发行集团。 

    香港文汇报报导，中国大陆出版发行印刷领域三大集团：中国出版集团、中国发行集团、中国印刷集团，已经相继成立运作，有关规定也紧随出台。中国发行集团可以融资，吸引国有资本、非国有资本和境外资本参股，但融资必须确保国有资本的主体地位，以防境外资本和非国有资本影响出版导向。 

    同时，中国允许出版集团可在新闻出版、广播影视系统向国有大型企事业单位融资，以有限责任公司或股份有限公司的形式运作。不过，融资只限于经营部分，而且明确规定业外投资方不参与编辑业务。 

    报导说，虽然对外资的开放仅限于发行、印刷领域，但仍然引起中国大陆境外同业的极大关注。有关方面透露，中国入世对发行方面的书报刊分销服务也作过承诺，今后五年将加大开放，逐渐取消外资从事书报刊分销服务企业在地域、数量、股权及企业设立形式方面的限制。 至于新闻出版营销的新华书店，也将实行股份制改造，允许国有和非国有资本介入。 

    此外，中国大陆国家新闻出版总署署长石宗源曾经披露，入世后新闻出版业的开放步骤是： 

    —--一年内，外国服务提供者可在深圳、珠海、汕头、厦门、海南五个经济特区和北京、上海、天津、广州、大连、青岛、郑州、武汉八个城市，设立中外合资的书报刊零售企业。其中在北京和上海，零售企业不超过四家，其余地区不超过两家，在北京设立的零售企业中的两家可在市内设分店。 

    —--两年内，开放所有的省会城市及重庆市和宁波市，并允许外资对零售企业控股。 

    —--三年内，取消对外资从事书报刊分销服务企业在地域、数量、股权及企业设立形式方面的限制。 

    —--五年内，超过三十家分店的书报刊连锁企业不允许外资控股。在音像和娱乐软件分销服务方面，承诺在不损害审查音像制品内容的情况下，加入时允许外国服务提供者与中方伙伴设立合作企业，从事音像制品和娱乐软件的分销。 

    据指出，为因应入世后的冲击，中国大陆的新闻出版业已经加快改革，成立了二十六家报业集团、六家出版集团和四家发行集团。