扩大服务业开放 45家跨国采购中心将齐聚上海

　　9月20日的上海现代服务业发展政府信息报告会上，上海市外经贸委外资项目审批处有关负责人透露，作为扩大服务业开放的一部分，上海争取在2002年底吸引45家跨国采购中心落户。 

　　“跨国采购”席卷上海 

　　近年来，随着跨国公司纷纷在中国设立制造中心和地区总部，这些世界级“大买家”在中国本地采购的胃口越来越大，上海市政府已经确立了将上海建设成跨国采购中心的目标。 

　　上海市外经贸委的这位负责人表示，上海将通过积极推进跨国公司在此设立跨国采购中心，加快商贸领域的对外开放，同时要运用跨国采购的常年展示平台和网上采购平台，为跨国采购中心提供全方位服务。 

　　“跨国采购”的概念登陆中国、席卷上海已非一朝一夕，一些眼疾手快的国际行业巨头早就“尝了鲜”。世界第二大零售商家乐福首先在上海设立了全球采购中心，在此基础上计划年内再建立10个区域性全球采购中心；另一零售巨头麦德龙把上海和天津作为中国南北区域采购供应的枢纽；欧洲最大的非食品零售集团翠丰在上海也建立了采购中心。另外，通用电气、通用汽车、欧倍德等著名国际采购商对在上海设立采购中心也抱有兴趣。 

　　香港贸发局的一项调查表明，七成的境外进口商认为，在中国加入世界贸易组织后，如果中国的经济中心上海与跨国公司建立起更加直接的联系，就可以逐步成为具有国际竞争力的采购中心。如果今年底45家跨国采购中心在上海顺利“安家”，无疑将大大推动上海成为世界跨国采购中心的进程。 

　　7领域开放力度增大 

　　根据中国加入WTO的承诺，中国服务业将进一步对外开放，服务业已经成为外商投资的新热点。上海已经确立建成国际经济、金融、贸易、航运中心的目标，上海服务业的扩大开放正面临内外需结合的发展机遇。 

　　上海市外经贸委的负责人同时还透露，上海已经确立了利用“先试先行”的政策优势，在1至6年内渐进地开放服务业领域的计划。今后几年内，上海对外资开放力度较大的主要有7大领域，包括一般商品的批发零售及物流配送、会计审计类、高等教育机构、电影院建设与经营、音像制品的分销、电信增值与服务和公路货物运输。其中，公路货物运输领域在中国加入WTO一年内允许外商合资控股，3年内允许设立外商独资企业。 

　　5方面助推服务业开放 

　　上海市外经贸委外资项目审批处的负责人还明确了未来上海服务业吸引外资的思路，将从5个方面入手推动服务业开放。一是通过积极吸引跨国公司地区总部进驻上海，带动法律、咨询、会计和外资中介机构进一步进入上海。 

　　另外，通过推进跨国公司在上海设立采购中心加快商贸领域的开放，争取到2002年底吸引45家跨国采购中心在上海落户。对于旅游业、科学教育、文化、体育行业的吸引外资，也将争取在上海早日开放。据透露，目前在上海尚没有中外合资的旅行社，而今年将有所突破。最后，国际物流业和国际会展业在上海的发展方面也将加快进程。 

　　目前，上海服务业的对外开放已经驶入了快车道。截至2002年6月，上海服务业吸引外资项目9321个，占上海所有吸引外资项目的38.8%。仅今年上半年，上海服务业吸引外资项目就达到685个，主要集中在房地产、基础设施、仓储物流、咨询、运输、货贷和电信增值业等行业。