经济日报文章:我国经济增长可望进入新的周期

　　中新网10月28日电 据经济日报报道，国家统计局前不久公布了前三季度我国国民经济运行状况，中国社科院秋季宏观经济形势报告随之也如期发布。来自官方的数据和分析，都支撑了这样的观点：今年我国国民经济保持了持续快速发展的良好势头，总体形势好于预期。而一向比较低调的民间经济分析机构又是如何看的呢？

　　近日由北京天则经济研究所召开的“宏观中国论坛”发布了主体报告，对前三季度我国国民经济运行总体态势的评价也给出了一致的结论。报告指出，今年以来，我国经济增长出现了“没有料想到的好势头，预示着新的增长周期的形成”。其主要原因在于，一是加入世贸组织的正效应出乎意料地好；二是在积极财政政策和稳健的货币政策带动下，促使经济增长的内生性因素开始显现。

　　以经济学家张曙光教授牵头起草的《2002年第3季度宏观经济分析》从国民经济总量态势和因素结构分析入手，对前三季度固定资产投资、社会消费品零售额、外贸出口、外资利用、企业经济效益、财政收入和货币供应等经济指标的变动作了认真描述。报告提出了两个值得欣喜的经济“亮点”。

　　一个“亮点”是民间投资已经有了启动的迹象，我国的经济内生增长机制正在逐步形成。

　　今年以来，我国国债发行规模1500亿元，积极财政政策的力度与前几年大体相当，但经济增长却好于往年。从投资的增长来看，集体投资和个人投资增长明显加快；国有及其他投资资金中，自筹资金增长明显，1—8月份增长28.2%，比去年同期提高了0.3个百分点。对国债资金依赖较小的中、东部地区投资继续保持较快的增长速度，1—8月份，投资增幅在三成以上的省市有8个，其中中东部地区有7个；而且受市场需求拉动，房地产开发投资热度不减，对相关产业的发展和经济增长的贡献度在不断提高。由于民间投资增长的加速，经济增长自主性增强，预示了经济预期和投资者信心的好转，这将为积极财政政策作出适度调整创造了条件，扩充了空间。

　　另一个“亮点”就是外贸出口节节攀升，利用外资快速增长。前9个月累计，外贸净出口达到200亿美元，比去年同期增加66亿美元，拉动GDP增长0.6个百分点，比去年同期提高了近1.3个百分点。当然外贸出口形势的不断好转是国内外因素综合作用的结果。国内方面，为预防出口因世界经济复苏形势不明而出现较大滑坡，提早进行了政策准备，加快了出口退税进度，加大了对企业出口的支持力度，帮助企业开拓国际市场并有效应对国外反倾销等贸易壁垒，形成了较为良好并有利于出口的政策氛围；从外部因素看，及时抓住了美国、亚洲经济出现阶段性强劲复苏的好时机，扩大了对这些地区的出口；利用美元汇率的大幅贬值对我国扩大出口产生的积极作用，提升了我国出口产品的国际竞争力。

　　当然支持这一业绩的还有加入世贸对中国经济发展的正效应明显大于负效应。这不仅表现在外资流入加快，推动了固定资产投资、工业生产和外贸出口的高速增长，而且表现在对外开放的扩大，提高了中国产业的组织程度和竞争力。事实上，1—9月利用外资占全部固定资产投资的20%以上，外商投资对中国GDP的贡献约一个百分点左右；9月份“三资”企业工业增长高达13.2%，既超过了去年同期，也超过了内资企业；外商投资企业出口在总出口中所占的比重超过了一半，在加工贸易出口中也占据了绝对优势。

　　张曙光也同时提醒，当前经济生活中也还存在一些矛盾，主要表现在，一是宏观和微观不一致，宏观向好，微观仍比较困难；二是投资和消费不一致，投资高速增长，消费稳中有降，消费热点在城不在乡，居民收入快速增长并未导致消费的相应增长，居民储蓄意愿仍较强；三是城乡发展不一致，城市欣欣向荣，农村收入增长缓慢；四是经济和金融不一致，经济发展，股市低迷，货币增长，渠道不畅。他认为所有这些不一致都来自于经济发展的内在体制和深层结构，值得决策者高度重视。对于当前要切实抓好的工作，报告提出，抓好就业工作，将增加就业放在与经济增长同样重要的位置，切实利用市场办法扩大就业；通过制度创新，启动民间投资增长，这些都十分关键。在这一方面，各商业银行应加大改革力度，充分支持中小企业的信贷要求。报告对目前城市房地产投资中存在的“泡沫”抬头现象，不少地方搞“政绩工程”、“形象工程”有违城市化的实质表示了关切。

　　对于今年第四季度的经济增长态势和明年我国的经济前景，报告给出了乐观的结论。根据历年的经验，前三个季度经济增长态势良好，第四季度经济自然会有所下调，但今年全年GDP增长仍会在7.8%左右。随着全球经济的回暖，必将为我国经济潜能进一步释放创造很好的外部环境，特别是党的十六大的召开，国家会继续坚持和扩大开放、加快市场化改革，经济增长将保持良好的发展势头；随着制度的进一步创新和民间投资意愿的启动，以汽车和住房为主的新的消费热点的形成，经济增长自主性还会继续增强。可以预见中国有可能进入一个新的经济增长周期，明年我国的经济形势将好于今年。(来源：经济日报 作者：胡敏)