企业扶贫不能简单砸钱投资
2017年09月21日 01:05
网站管理员007
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2017年1月，瑞士达沃斯。中国机械工业集团（下称“国机集团”）党委副书记、董事长任洪斌带着一份来自四川广元市朝天区鱼鳞村的“快递”，来到了冬季世界经济论坛上。
精美的刺绣让施瓦布赞叹，当他得知其背后的来历时，更是感慨地说，“我一定把它挂起来珍藏，这不仅是件艺术品，还代表扶贫工程的成就，是中国企业履行社会责任的体现。”
时隔八个月多，当任洪斌向记者回忆起当时的场景时，一丝喜悦仍然溢于言表。一张张刺绣背后，凝聚着国机集团扶贫工作的新探索和新实践。而如今，这些作品能够从小山村“漂洋过海”到世界经济论坛这个“大舞台”，还获得了肯定，说明“路子走对了”。“刚到地方（帮扶点），一上来就说投项目，我就问了一个问题——这跟贫困老百姓(49.580, -0.85, -1.69%)有什么直接关系？”
一年前，任洪斌前往国机集团的四川广元市朝天区的扶贫点调研，重山阻隔、信息闭塞、资源匮乏，男村民外出打工出劳力、妇女留守山中难有作为，这既是鱼鳞这个贫困村的主要情况，同时也是许多贫困地区的共同困境。
任洪斌表示，单纯投资式的扶贫手段，可能会给地方经济增长带来助益，但那只是停留于数字之上，真正落到困难群众手中的实惠才是应当聚焦的重点。在他看来，想要从根本上脱贫，就必须要让村民自己拥有致富的手段和方法。实事求是、因地制宜，尊重经济发展规律和市场运行规律。据他回忆，在探讨具体脱贫方案时，集团调研组本着这样的扶贫思路，想到了四川广元境内有极富盛名的国家非物质文化遗产——麻柳刺绣。在当地各级政府的积极配合下，国机集团的扶贫小组先从留守人群着手，请来麻柳刺绣的传承人来为村民授课，再购置原料开办培训班。
一开始，从鱼鳞村出产的刺绣产品是依靠集团方面的扶贫订单，随着品牌影响的扩大，特别是今年1月份的瑞士冬季达沃斯峰会，成为赠送给世界经济论坛主席的一份特殊礼品，很快开始有来自更多地方和机构的订单。
“她们现在听说，自己的作品登上了世界顶级论坛去展示，都激动的不行”，任洪斌对记者说，贫困群众对生活、对工作产生成就感、幸福感，比简单的改善条件、单纯的教授技艺还要重要。中国尚有数千万贫困人口，救济式的思路不是扶贫而是“抬贫”，生活没有气息，精神依旧贫困，一时脱贫随时又可能返贫。
“鱼鳞村麻柳刺绣的故事，只是国机集团扶贫工作的一个缩影。教育扶贫、农机扶贫、靠企业的经营智慧扶贫，比起单纯花钱扶贫，效果更为长久，也真正有利于地方的长久发展。”任洪斌说。
党的十八大以来，中国的扶贫开发推进到一个新的战略进程，精准扶贫、脱贫攻坚取得世人瞩目的显著成就。按照2010年调整以后的农村贫困标准，2013年至2016年我国农村贫困人口由9899万人减少至4335万人，年均减少1391万人，每年减贫幅度都在1000万人以上。农村贫困发生率由10.2%下降至4.5%，年均下降1.4个百分点。根据国际经验，当一国贫困人口数占总人口的10%以下时，减贫就进入“最艰难阶段”。2012年，中国这一比例为10.2%。2011年至2014年，中国每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。
逐年递减的数字说明，越往后越是难啃的“骨头”。为实现精准扶贫，以往简单粗暴地投资建厂已难将实惠落到群众身上，如何进行“刺绣”般细腻的精准扶贫，国机集团有自己的一套经验和理念。
目前，国机集团在11个省份的24个县（乡）开展定点扶贫工作。近三年时间中，累计投入帮扶资金超过3.5亿元，其中用于中央企业扶贫开发基金3亿元；开展扶贫项目57个；派出“懂脱贫、能脱贫”的挂职干部23人，其中驻村第一书记10人。初步形成了“教育为根、产业为本、农机为枝、民生为脉”的模式，帮扶贫地区增强造血功能，提升自我发展能力，实现可持续发展。 |
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