广东多措并举鼓励民间投资
2017年09月25日 01:34
网站管理员007
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民营经济基数大的广东省,今年上半年民间投资9664亿元,同比增长13.4%,比全国增速高6.2个百分点。记者调查发现,推混改、搭平台、设清单,引导着民间资金源源不断流入广东实体经济。
推混改,发展国有民营汕尾,海洋渔业资源丰富,但基础设施不足一直制约产业发展。面对发展短板,汕尾引进广东某省属国企,投资大型冷库。
作为混改尝试,该国企在投资时有意引入当地民企合资,民企以参股形式加入冷库项目。双方设想相当美好,国企投资引入民企,既建立规范的股份制企业管理模式,又解决了企业在当地人生地不熟的问题,打开经营局面。然而,实际运作中,占小股的民企发现,"诉求得不到企业管理层理会";国企则表示,"合资股东怎么会这样不讲道理?"
"国有资本与社会资本在企业文化、管理理念、价值取向等方面存在差异,如何实现两者深度融合是一个难题。"广东省国资委有关负责人介绍,宏大爆破(002683,诊股)的尝试值得借鉴。
广业公司是一家国企,对子公司宏大爆破持股比例从45%增到53%。宏大爆破经营团队为第二大股东。"坚持规范法人治理结构,决策权、经营权和监督权分离,以形成相互制衡的力量。"宏大爆破董事长郑炳旭介绍,大家约定,国有大股东只通过派出股东代表和董事的形式参与公司重大决策,不参与经营;经营班子在公司章程框架内充分行使经营自主权。这种"国有民营"的方式得到普遍认可。
"搭建更多更便利的民企投资对接平台,能提高民企投资的积极性。"中山柏高总经理林松泉认为,国企和民企在战略布局、运营等方面达成共识,"联姻"才能取得预期效果。
在第三届粤商大会上,广东首个民企联合投资平台"粤民投"揭牌,由17家广东知名民企发起并共同出资,依靠民企自身力量帮助中小微民营企业创新发展,撬动民间投资服务实体经济。"我们就要做单个或几个企业难以做到的大事,提升广东民间投资的规模和水平。"粤民投董事长叶俊英介绍,未来方向是构建金融与产业跨界合作大平台,通过金融支持,搭建资本桥梁,为广东民企打通与国内外领先企业合作的通道。
一方面,广东省国资部门联合各单位举办多场对接活动,搭建国有企业与社会资本的对接平台,涉及交通物流、金融服务、节能环保、生物医疗等多个行业。在2016年广东省民间投资项目推介会上,69个投资项目共吸引民间资本1328亿元。
另一方面,推进广东国企出清重组"僵尸企业",在四大商会共6个平台发布281个推介项目,打造全国首个"僵尸企业"出清重组专业服务平台,吸引民间资本参与有价值"僵尸企业"的改制重组。
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