投资人傅晓
2017年09月28日 03:30
网站管理员007
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2017年9月1日，最新修改通过的《民办教育促进法》（以下简称新《民促法》）正式实施，此次修改明确了民办教育是教育发展的重要增长点和促进教育改革的重要内容。这对于“百花争鸣”的民办教育行业，无疑又起到了新一轮的推进作用。
截至2016年，中国民办教育市场规模已达9900亿元，从民办幼儿园开始到民办高校，各类民办学校已经成为中国教育行业不可或缺的一部分。而在今年3月国务院发布的《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》中，也明确提出要支持和规范民办教育发展，以教育现代化支撑国家现代化。
日臻集团董事长、投资人傅晓先生告诉第一财经记者，新《民促法》明确了原先民办教育与义务教育的区隔，加之二胎政策的推行，民办幼教市场将迎来更大的利好。
目前国内民办教育市场，民办幼儿园的规模远远大于其他阶段民办学校，从2016年数据看，全国民办幼儿园数量已超过15万家，而所有民办学校（包含民办幼儿园、小学、初中、高中、职业技术学校、大学）总数也只有17.1万家。
在傅晓先生看来，国内民办幼儿园的办学主体可分为地产商、实业商、教研机构三类。一些资本方判断民办幼儿园回报率稳定，往往通过直接收购的方式来获取民办幼儿园。但需要注意的是，和其他行业一样，往往过多的资本介入，会导致目的与手段的颠倒，并不熟悉教育行业的投资者很可能会导致最重要的教育质量缺失。
以学前教育市场化改革最彻底的城市深圳为例，当地幼儿园绝大多数为民办，公办幼儿园占比仅在4%左右，远远低于不少于30%的国家规定。民办幼儿园收费标准的不统一，教学理念和师资的良莠不齐，让学前教育的秩序十分混乱。在今年深圳两会期间，多位深圳市人大代表就“如何调动资源，推动学前教育发展”提交建议，认为深圳民办教育质量的管控已经到了不得不进行改变的时候。
在新《民促法》中，第一次明确了民办学校与民办学校教师的法律地位，纳入教师的管理范围，强调了营利性和非营利性民办学校进行分类管理。民办教育举办者的合法权益更加明确，政府和社会各部门对民办教育的鼓励扶持和监督管理职责更加清晰明确，综合协调与综合治理机制将形成新的格局。
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