“三有”新农村

　　上海市统计局公布的最新数据显示，2005年本市亿元村有428个，比上年增加了72个，增长20.2%；占全市行政村总数的比重由上年的18.9%上升到22.8%。其中，闵行区七宝镇九星村和马桥镇旗忠村排在全市前两位，可支配收入分别为3.3亿元和1.7亿元。

　　除了富裕之外，“九星模式”有着更深一层的含义，“九星所代表的村民股权改制，在上海市郊今后的新农村建设中，将是一个重要的方向，”上海市农委负责人向《中国经济周刊》这样评价九星。

　　九星村位于上海西南市郊结合部,隶属闵行区七宝镇,其区位优势明显，交通便捷,紧靠外环线西一大道,相连顾戴路、漕宝路两个匝道出入口。

　　8月9日，《中国经济周刊》第三次到九星“村部”—上海九星实业有限公司采访，总算没有扑空。但扣开门后随即被告知 “吴总正在接待外省来的客人”，要求记者稍等片刻。

　　吴总就是正在“热销中”的“上海第一村”九星村掌门人吴恩福。

　　在摆设古典的超大办公室里，墙壁上白色留言板显示，吴恩福一个星期之后的工作已经排满。“刚从深圳讲课回来，下午还要到区里开会，吴总实在忙不过来。”负责办公室的张小姐向记者解释。

　　干练、神态自信，头发梳理得一丝不苟，会完两拨客人的吴恩福，接待了记者的采访。

　　他的名片上，印着闵行区七宝镇九星村支部书记、村委会主任的头衔。

　　“我对新农村的理解是‘三有’”，吴恩福开门见山，“人人有工作，人人有保障，人人有股份。”

　　“有了股份，农民才有长期的实惠。实际上，按劳分配与按股分红两种分配方式同时存在于我们的企业内，再加上养老金、医疗保险金以及失业保险金的保障，九星的村民可说是‘三保险’。”他笑着告诉记者。

　　“农民失去土地，常常意味着失去以后生活的依靠。失去土地的农民若获得政府安置，其后半生依附于所在单位效益。

　　“我看到许多农民扬眉吐气当征地工，又灰溜溜当下岗工，生活同样无着无落；如果政府不安置，那是真正的‘失地即失业’！”吴恩福说。

　　实际上，九星村已经没人种地了。

　　记者了解，2005年底，九星完成了对其20%资产的股份制改革试点，原牛头浜管理区股改完成后成立了九星物流公司，全体村民3757人，变成股民，成为资本市场的主人。

　　“村民成为真正意义上集体资产的所有者；同时新成立的九星物流公司也是个权责明确、产权明晰的现代股份制公司，是民营经济，也是集体经济。”吴恩福告诉《中国经济周刊》，“改制是解决农村生产力的必由之路。现在的体制不适应新农村建设，新农村需要加快改革。农村集体资本‘人人有份，又人人没份’。”

　　“这种无制度规范的集体经济对村领导是很大的考验，我们只能凭着自己的责任心和良心做事情。” 吴恩福取下宽边金丝眼镜，“九星村的改制难度很大，因为村大、人多，关系错综复杂，资产总量大，利益关注焦点多。”

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