富士康入川：乡镇抓壮丁 称名额有限-6

郭正模教授说，深圳解决了稳定就业的问题，却没有解决定居问题。这是四川所需要避免的。产业转移已经让四川政府解决了劳动力稳定就业的问题，接下来是解决这些来自农村的劳动力的定居问题：如何获得城市户口？如何享有城市福利？

目前，成都定居的门槛很高：第一种相当于投资移民，在成都购买75平方米以上的独立私有产权住房，即可获得成都户口；第二种相当于技术移民，大学生就可以将户口转到成都。这两条都不适合我所遇到的普通工人。

郭正模教授认为，解决农民工市民化的根子，在于解决农民土地的产权问题。“离土不离乡”的农民，没法享受到城市福利，生活不稳定，土地就是他们最后的社会安全保障—至少有田种，饿不死人。

但是中国的问题恰好在于土地承包经营权、产业产权不清晰；农民宅基地使用权不能随意转让，大量农村的房子空弃、荒废。如果能够明确农民土地产权，允许其转让，他就可以通过土地换取一笔收入，将这笔收入用于购买城市的房子，成为城市人，在城市生活、在城市就业，享受城市福利。

“现在来自农村的第三代产业工人，不知种地为何物，像城里人一样生活，或在城市边缘地带生活，却融入不了城市。”郭正模教授说。这些90后的工人受不了父辈吃过的苦，经常打工几个月就辞职，钱花光了再打工，成了城市中不稳定的流动人口的一部分，这是个很大的问题。

“解决的办法就是让这部分人市民化。现在他们已经有了工作，市民化的核心是解决居住和户籍问题。”

“这些都是钱啊！”

成都富士康在成都高新综合保税区内，每天早7点至晚7点，车厢上印着“海关监管”的货车一辆接一辆轰隆隆地开出工厂。富士康厂区南北长1公里，东西长2.5公里，分为B、C、D三个区。在这个厂区未完工前，富士康曾借用高新西区的厂房，即A区。2011年4月，富士康厂房发生爆炸事故，就是在A区。事故之后，A区交还给当地政府，富士康全部搬迁到B、C、D三个区。

A区属于红光镇，B、C、D区属于合作镇。两镇以成灌快铁为界线。

合作镇原本是个破旧不堪的小镇，镇上只有一条沥青路。2005年，政府就开始动员农民搬迁，以便将这块地改建为工业区：推土机开进来，塔吊竖起来，平整的公路将巨大的空地分割成一块一块的，农民则搬进了政府修建的安置房。当时有人还在空地上种种田，等到了2008年，政府开始大规模地推平田地、修建厂房。

“2009年?2010年，这地方的施工达到高潮，竖立着100多个塔吊，入驻了近3万名建筑工人。”合作街道办综合治理办公室主任卢庆告诉我(合作镇现在已经更名为合作街道办)。

在西南公寓附近，是一块名叫“阳光地带”的地方。临街是一排墙皮粉刷成黄色的楼房，因为质量不好，墙皮已经脱落不少，露着大片的白色墙面。这个地方是附近工人、农民以及学生的消费中心，有农民开的“商务酒店”—条件相当于20世纪90年代的招待所，还有红旗超市、水果店、蛋糕店、茶馆、网吧和几十家大排档。每逢饭点，这里呼朋唤友、觥筹交错之声此起彼伏。

这里原先是属于合作镇清水村和附近几个村的土地。距离它不远的地方是安置房顺江小区。合作镇19个村，共2万多名村民，绝大多数住在顺江小区里。

2003年，清水村村民年收入不过三五千元，村上唯一的企业是一家油厂。大部分村民靠着种地、养猪、养鸡为生。农闲时，去镇上或者其他地方打一点零工补贴家用。2005年10月，拆迁开始。政府给出拆迁赔偿是：平房按照每平方米80元的价格补偿、楼房则是每平方米120元，征收地是一亩几万元—有说4万多、也有说9万多的。凡是满18岁的村民，都由政府买社保。四十五岁以上的村民，政府花30050元一次性买断社保。50岁以上的村民每月能领取退休费800多元，60岁以上的则是1000多元。对于青壮年劳动力，政府有鼓励就业的政策，每个月补贴400元。

一位在“阳光地带”干保洁的女士说，她家五口人，分到了两套房：一间套二、一间套一。她今年48岁，再过两年就可以领退休费了。她的大女儿26岁，在成都一所私立学校当老师，儿子20岁，在贵州给做安装变电站生意的大伯打工。丈夫是南充人，入赘到她家，现在在顺江小区搞绿化，一个月一千多元。她自己一个月不到一千元。保洁女士笑眯眯的，对现在的生活心满意足。

“阳光地带”最好的餐馆是“土连锅”，每晚餐馆里坐不下人，得在院子里摆上十来张大圆桌。

“土连锅”老板耿洪波，1976年出生，身材明显发福，脸上总是带着生意人的和气笑容。2005年拆迁的时候，他家房子加土地，政府总共赔了20多万元。这些钱，耿父一股脑拿给儿子去开餐馆。耿父说：“我这一辈子连十万块都挣不了，没想到还能看到这么多钱。”

耿家当初特别穷，平房只有两间，大的一间是客厅兼卧室，全家人的活动场所，放了两张床。小的是厨房，还搭了一张床，一到下雨天，房子还漏雨，经常把被子打湿。

1992年，耿洪波初中毕业之后，就跟着姐姐去广东打工，一个月100多元。谈起那段经历，他摇摇头说不好混，辛苦不提，还被工头克扣工钱。打了两年工，就回到四川学厨师，一直在餐馆里打工。直到2005年，拿到拆迁赔偿款之后才有机会独立创业。

政府为安置户提供一年期的创业无息贷款，耿洪波贷了5万元。从2005年在郫县犀浦镇开第一家餐馆开始，至2012年，他已经开了四家店，雇佣了近百名员工，每月工资开销有二三十万元。

“土连锅”阳光地带店是耿洪波的第二家店，当时旁边是一家做模具的工厂。工厂准备搬走，原来的店主知道，但耿洪波不知道。2009年6月，耿支付了15万元的店铺转让费。很多人都笑他：“这个胖子怎么这么蠢呢？”

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