奥巴马政府５３０亿美元高铁计划雄心勃勃但前路曲折-1

美国副总统拜登本月８日宣布，政府将于１４日提交新预算案，要求国会批准一 项为期６年、总额５３０亿美元的全国高铁计划，致力于修建新高铁走廊。此前，美 国总统奥巴马已多次表达发展高速铁路的愿景。奥巴马政府的高铁计划可谓雄心勃勃 ，但受资金问题及党派斗争等因素困扰，实现起来也绝非一帆风顺。

雄心勃勃

在奥巴马政府推出的经济复苏计划中，基础设施建设是重要内容，其中高铁建设 尤其引人注目，奥巴马称之为就业发动机。在第一篇国情咨文中，奥巴马直言，从第 一条铁路到第一个高速路系统，美国从来都是最具竞争性的建设者。在第二篇国情咨 文中，奥巴马提出，未来２５年内，使８０％的美国人能够利用高速铁路出行。他表 示，修建高速铁路是实现美国经济复苏的关键之一。

美国目前仅有一条名义上的高速铁路——“阿塞拉”号快速列车，它贯穿繁忙的 东北走廊，从华盛顿通往波士顿。这趟列车的最快速度可达每小时２４０公里，但由 于必须与其他列车共用铁路线路，其平均速度大大低于最快速度。

根据媒体披露，奥巴马政府希望打造１１条高速铁路走廊，３个在人口稠密的东 北部地区，然后是佛罗里达州、墨西哥湾北部沿岸、中西部、得克萨斯州、太平洋西 北沿岸以及加利福尼亚州，其中加利福尼亚州、佛罗里达州有望率先实施，加州计划 修建旧金山至洛杉矶的高铁，而佛罗里达州计划修建奥兰多至坦帕的高铁。

问题不少

奥巴马政府的高铁计划赢得不少欢呼声，但存在的问题同样不少。

最大问题是资金。在高铁项目上，美国政府已先期投入１０５亿美元，其中８０ 亿美元来自２００９年推出的经济刺激计划，２５亿美元来自２０１０财政年度预算 。奥巴马将于下周公布２０１１财政年度联邦财政预算案，其中包括８０亿美元用于 高铁建设。而总额达５３０亿美元的全国高铁计划的其余部分预计将在今后６年发放 。由于联邦资金要用在全国各地一系列项目上，这些资金远远不够。根据最新估算， 仅加州的高铁系统可能就需要６５０亿美元资金。各州政府将承担主要开支，而它们 也面临严峻的预算赤字问题。

另一个障碍是沿线社区的抱怨。加州帕洛阿尔托市市政委员会官员去年曾通过一 项针对加州高速铁路局的“不信任”决议。反对意见包括：开支方面的担忧、缺乏商 业计划、资产价值缩水、交通堵塞加剧以及噪音和振动问题。

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