国开行董事长陈元访谈实录-1

联合国契约组织是一个实行会员制的组织，我们现在在世界上的130多个国家和地区拥有近万名的企业会员，在中国大约有260多家企业加入了联合国契约组织，我注意到国家开发银行是中国唯一的一家国有银行（5月18日前数据）加入联合国契约组织的。那么您是在哪一年做出这样一个重要的决定呢？

陈元：这是在2006年，当时陈瑛女士担任联合国全球契约的一个职务，向我提起了联合国全球契约的理念，就是一个企业不仅要从事经济活动，还要看到它的社会责任，履行社会责任。我觉得这个理念很符合开行的理念。因为开行作为一个开发性金融机构，它不是追求利润最大化，而是追求经济社会的发展，同时也要追求社会人文的进步。这两个方面是密不可分的，所以我觉得这个理念很符合开行“增强国力，改善民生”的目标。所以我们当时就觉得加入了。我们很拥护这个目标，我们觉得社会和经济是密不可分的，一个问题的两个方面，我们应该把这两者很好地结合起来。

反腐败是社会责任一部分

刘萌：我想您当时在签署的时候一定也注意到了我们的十项原则，这十项原则分别涵盖了人权、劳工权益、环境保护和反腐败四个领域。您站在国家开发银行的角度，您认为这四个领域当中哪一个开行面临的挑战最为严峻，为什么呢？

陈元：我觉得人权、劳工权益、环境保护、反腐败这四个方面跟我们的关系都比较密切，我们最早接触的是反腐败，因为在中国的金融系统曾经出过腐败的案件，我们对这个问题特别关注。我们觉得反腐败是社会责任的一部分。后来我们又关注了环境，因为生态环境是全人类共有的，不能因为一时的经济活动就破坏环境，要把环境放在一个重要的位置上。

后来我们又想到了人权和劳工权益，特别是劳工权益。在中国过去是大企业多，现在要发展小企业，小企业是人们就业的主要渠道，大量的小企业将成为社会主要的组成部分，所以人权人的基本的生存权，劳动权，以及作为劳工所有的权益应该是得到基本的保障，特别是在中小企业和各种艰苦条件下的劳工权益，应该成为保障的一个基本部分，这样社会和经济才可能是持续共赢的，共赢不能光是合作的商业伙伴之间的共赢，也必须是劳动者和雇主和企业主共赢才行。

刘萌：您刚才提出了一个非常重要的概念，就是利益相关方的概念，您刚才强调了企业不仅仅一方面是谋取经济上的利润，更多的也要谋求一些社会上的收益，所以在企业社会责任领域利益相关方的诉求是国家开发银行长期以来持续关注的。

陈元：对，实际上利益相关方，公众、大众的利益诉求是整个经济活动必要组成部分，虽然它不是经济的直接组成部分，但是它是经济的外围客观基础。如果没有这些平等的劳工权利、人权、环境权和反腐败的透明度，那么人们就不可能在一个公平、公正的社会环境当中进行劳动进行创造财富。这是一个问题的两个方面，我们必须把它结合起来考虑，才能取得经济效益。经济效益必须是这些社会条件都得以满足的时候才会出现。

刘萌：所以从您的观念来看，这四个领域十条原则，对于国家开发银行来讲都是同等重要的。

陈元：对。缺一不可。

实施绿色信贷绿色金融

刘萌：刚才您也谈到了环境保护方面，我们也知道联合国秘书长潘基文非常重视气候变化问题，他在国际多个场合强调了50、50、50挑战。这三个50意味着在2050年的时候，世界的人口将增加50%，同时要想维持人类社会可持续发展，全球的温室气体排放必须要减少50%。您认为对于一个金融性机构在应对气候变化方面能够发挥怎样的作用？

陈元：我们觉得金融机构在经济当中有独特的作用，可以推动很多事情来进行。像刚才说的在人口、环境这些方面减排、减少污染的目标，是可以通过金融来加以实施的。其实就是把社会发展的目标、环境发展的目标和金融发展的目标一致起来。我们建设的时候要求他能够减少污染排放，要求他能够适应人口增多所带来社会环境变化。只有这样的要求才可能实现污染排放减少50%的要求。

金融我们把它更多的称之为社会发展推动力，它可以安排社会资源。那么在环境相关的经济领域的一些项目，比如说矿山的开采，植树造林，比如河流污染的治理这些环境生态的项目，本身都可以是经济系统的组成部分，本身都是具有经济效益的。所以我们去推动这些事情的时候，要求他在环境治理上发挥出作用。

江河湖海一旦污染，就要花几十年上百年甚至上千年的时间去恢复它，这个代价是非常大的。所以我们就应该让他从一开始就着眼于几百年，上千年的可持续的目标看待生态，去正确运用环境的资源，这样使得环境能够长久可持续地保持健康生态。

刘萌：那么国家开发银行有没有采取一些政策上的倾斜去支持绿色、低碳产业的发展？

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