“十二五”中国外贸政策取向-5

　　加大对农产品出口的支持。必须进一步扩大农业开放，大力支持农业产业化和农产品参与国际市场竞争。发展劳动密集型农产品出口，促进农村经济发 展，增加农民收入。不断完善农业吸收利用外资的规划和政策，推进畜禽、水海产、油料、蔬菜、水果、花卉和特色经济作物等劳动密集型农产品全产业链开放，力 争“十二五”期间农业利用外资规模和质量有较大提高。构建农产品出口行业协调、促进和服务体系。在农产品出口较为集中地区，由政府引导和支持建立种子、种 苗、技术、收储、物流和检验检疫代办服务组织。增加对农产品产销环节引进技术、设备更新改造的税收优惠，对农产品生产经营龙头企业扩大出口给以更多融资、 保险支持。加强与贸易伙伴在技术、质量、安全、卫生标准和检验检疫方面的合作，推动有关质量、卫生标准和商检报告的相互承认，简化检验检疫手续。为企业获 得农产品出口技术标准和质量认证提供更好的服务。

　　促进外贸与资源环境协调发展。必须重视资源、能源及环境承载力，走资源节约型和环境友好型道路。根据国家节能减排目标和承诺，适应全球低碳经济 发展潮流，循序渐进推动出口产业低碳化。制定低碳贸易发展的方针、政策和规划，鼓励引进、利用节能减排技术，大力支持节能减排产品出口，争取用五至十年实 现外贸增量部分由高碳贸易为主向中低碳贸易为主的转变。支持建立并完善科学的碳排放计量和核查体系，由沿海到内地逐步推行碳配额及排放权交易制度，通过价 格杠杆促使进出口企业在经营中自觉地节能降耗减排。支持、引导有利于可持续发展的企业和产品责任标准在进出口企业的推广工作，鼓励企业通过参与和获得认证 增强出口竞争力。在解决全球气候问题国际政策协调中采取务实合作的立场，维护我方利益，同时也照顾多数参与方的关切，在全球减排谈判和与环境有关的贸易规 则谈判中发挥积极、平衡的作用。

　　支持中西部加快外贸发展。必须重视进一步开放过程中区域经济优势互补和缩小地区差距。对于中西部地区加快外贸发展给予一定的政策和措施倾斜。贸 易政策要与区域规划、产业政策更好地协调配合，加强沿海与内地各种形式的经济贸易合作，鼓励沿海地区将比较优势已经弱化的劳动密集型出口产业向中西部地区 梯度转移。支持中部地区利用工业基础较好，要素资源丰富等条件，完善基础设施建设，提高行政效率和管理、服务水平，扩大招商引资规模，积极发展有比较优势 的农林牧渔产品、工业品和服务贸易出口。支持西部地区发挥独特的自然地理条件和沿边区位优势，拓展对外开放广度和深度，以增强西部自我发展能力为主线，以 改善民生为核心，推进跨境经济贸易合作，积极稳妥发展特色产品出口产业和边境贸易。

相关阅读：