政府“钱袋子”怎么花? -6
北京市交管局申请的道路交通科技系统建设经费,关于拍照和摄像设备预算,专家不约而同地对同类设备的预算价格有所不同,预算细则应该明确设备型号。 在讨论会现场,交管局的官员对于这个问题,一时也未能说清楚。 预算不够细化,是7个预算项目评估中的普遍问题。涉及到设备的预算,专家追问这些设备的功能和型号,往往就语焉不详。而对预算项目的实施风险,也常常被有意无意地忽略。 例如,在2011年公联枢纽公司交通枢纽运营补贴的预算项目中,包括了2011年预计将投入使用的四惠和宋家庄两个枢纽的补贴费用。专家便 指出,两个枢纽目前还在建设中,完工和投入使用时间受众多因素影响无法确定。那么,现在就申请运营补贴,这笔支出就存在很大的不确定性。 北京市政协副秘书长,民建北京市委副主委直言不讳地批评这种思维说,“许多部门的习惯,是为了钱而申请钱,先申请下来这笔钱再说。” 否决 在北京市人大常委会预算工委主任陈京朴看来,人大代表和政协委员,在此次事前评估中,表现出了很强的履职意识。人大代表和政协委员关注的角度和专家关注的角度有明显的不同。专家倾向于提出专业性的建议,而人大代表和政协委员,则往往直指问题的核心——预算的必要性。 |
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