政府“钱袋子”怎么花? -9
“我们的政府部门,仍然习惯沿袭固有做法,维持一个全能的政府。所以,对于刚开始尝试的事前评估,一定给它一个持续开展的环境。”任学良说。 激进与稳健 回过头来评价事前评估这个尝试,金凯伟业总经理汪爱武的总结是,事前评估是督促政府部门细化预算的过程,预算细化一步,权力的空间就小一步。 去年11月底,7个项目分别形成了厚厚的一摞子材料。最终的评估报告,反馈到了财政局的主管官员、相关主管处室,以及预算项目的申请部门,当然,还有北京市人大常委会。 7个预算项目,涉及资金12.25亿。作出否决建议的,涉及资金2.5亿元。这些意见能否被接受和采纳,才是最关键的。 王瑞超告诉记者,自己负责此项工作,也同样很紧张,他担心的是,如果这些评估意见采纳率不高的话,这项试验的意义将大打折扣。 目前从财政局得到的消息是,这7个项目的预算安排都采纳了评估报告的意见和建议。尤其是:评估报告中建议否决的预算支出,几乎全部被采纳,评估报告中支持或有条件支持的支出,有的也没有支持。 王瑞超说,对此次事前评估的指导思想,就是稳妥地推进,有所探索,但又避免激进的方式,保持整体的预算分配格局的稳定。 |
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